Судья Жидких Н.А. Дело № 21-507/2024

УИД:22 RS0065-01-2024-001742-27

№ 12-173/2024 (1 инстанция)

РЕШЕНИЕ

25 июля 2024 года г.Барнаул

Судья 

<

адрес>вого суда Пасынкова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя П.Т.В. - Б.И.В. на решение судьи Индустриального районного суда 

<

адрес> от 4 июня 2024 года по жалобе представителя П.Т.В. - Б.И.В. на определение старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> К.Е.А. от 4 апреля 2024 года, которым в отношении И.В.В., И.О.Е., С.Т.А отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

П.Н.А. в интересах сына П.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 5 марта 2024 года обратилась в ОП по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> с заявлением (к которому приложено дополнение в виде письменного объяснения), в котором указала на то, что с сентября 2023 года несовершеннолетние И.Е.В. и П.Б.С. оскорбляют и истязают ее сына, а именно: 1) в середине сентября 2023 года на уроке русского языка И.Е.В. пинал портфель П.Т.В., совместно с П.Б.С. оскорбляли его, а после урока на перемене в классе И.Е.В. ударил П.Т.В., отчего тот упал, ударился головой о парту и заплакал, после чего продолжил оскорблять, называя «плаксой», позже во дворе школы И.Е.В. и П.Б.С. продолжили избивать П.Т.В.; 2) после вышеуказанного инцидента И.Е.В. и П.Б.С. на переменах и после школы продолжили оскорбления, подножки, начали «скалиться» в лицо П.Т.В., толкать в спину; 3) в декабре 2023 года И.Е.В. начал «травлю» П.Т.В. в приложении «WhatsApp», называя «терпилой», высмеивая (31 декабря 2023 года в 23 часа 14 мину написал «У всех во дворе есть хотя бы по 1-2 друга подруги, у него Богдан болеет ( П.Т.В. терпила (. И что мне делать, с кем петарды пускать?», данное сообщение было прочитано одноклассниками; 4) 1 февраля 2024 года после спора И.Е.В. и П.Б.С. с учителем относительно заслуженности оценки «отлично», выставленной П.Т.В. за ответ на уроке, на перемене в коридоре И.Е.В. и П.Б.С. начали обзывать П.Т.В., толкать его, ставить подножки, после возвращения домой у него случился нервный срыв, выразившийся в неконтролируемом и длительном плаче. Узнав об этих обстоятельствах 1 февраля 2024 года, она предложила И.О.Е. обсудить ситуацию, просила сообщить телефон С.Т.А, однако И.О.Е. от встречи отказалась, не сообщив телефона. Из родительского чата усматривается, что данные дети проявляли агрессию также в отношении ФИО1, ФИО2 Марьяны, ФИО3. Впоследствии 14 февраля 2024 года И.Е.В. и П.Б.С. с новой силой «взялись за одноклассников» и, в первую очередь, за П.Т.В.. Таким образом, после придания ситуации огласке родители И.Е.В. и П.Б.С. не только не разъяснили детям, что обижать и унижать других людей нехорошо, а учат их так поступать, поощряют такое поведение. Кроме того, И.Е.В. систематически посещает чат в вышеуказанном приложении в ночное время после 0 часов, просматривает видеоролики, сериал «Слово пацана, кровь на асфальте» (ограничение 18+), использовал при переписке нецензурные выражения в период с 2 ноября 2023 года по 17 февраля 2024 года, обсуждал ситуации, показанные в названном сериале, пропагандируя признанное экстремистским и запрещенное в Российской Федерации движение «АУЕ» (Арестантский Уклад Жизни). Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении названными лицами родительских обязанностей.

По результатам рассмотрения заявления вынесено вышеуказанное определение.

В жалобе в районный суд, поданной 18 апреля 2024 года (копия определения почтовой связью не направлялась, получена защитником 8 апреля 2024 года) представитель П.Т.В. - Б.И.В. просил об отмене определения, возвращении материала на новое рассмотрение, указывая на то, что в действиях И.Е.В. были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано определением того же должностного лица от 15 марта 2024 года в связи с недостижением возраста, с которого наступает административная ответственность, в отношении И.Е.В. также выделен и направлен материал для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; совершение ребенком противоправного поступка само по себе свидетельствует о ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей.

Решением судьи Индустриального районного суда 

<

адрес> от 4 июня 2024 года (с учетом определения об исправлении описки от 13 июня 2024 года) определение оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд 10 июня 2024 года (копия решения получена 4 июня 2024 года), представитель П.Т.В. - Б.И.В. просит решение, определение отменить, приводя прежние доводы, дополнительно указывая на то, что к заявлению были приложены скриншоты переписки с И.О.Е., переписки в родительском чате, записи разговоров с социальным педагогом 14 февраля 2024 года, с преподавателем Р.Н.Ю. 15 февраля 2024 года, которые подтверждают длительное систематическое издевательство И.Е.В. и П.Б.С. над П.Т.В., что свидетельствует о ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей, письменные объяснения И.О.Е., В.В.; акт обследования семейно-бытовых условий датированы позднее самого определения; органами прокуратуры установлен факт асоциального поведения И.Е.В. и П.Б.С.; в судебном заседании И.В.В. не оспаривал, что инициировал просмотр сыном сериала «Слово пацана. Кровь на асфальте», а на родительском собрании 28 февраля 2024 года оправдывал поведение сына, родители названных детей отказались от встречи с П.Н.А. для урегулирования ситуации и пресечения их противоправного поведения; не дана оценка медицинским документам, подтверждающим причинение вреда здоровью П.Т.В.; характеристики, приобщенные к материалам дела, следовало отвергнуть ввиду несоответствия действительности изложенных в них сведений; очередной жертвой И.Е.В. и П.Б.С. стал Х.Я., что следует из приложенных скриншотов переписки; в удовлетворении ходатайства об истребовании данных доказательств из иного материала проверки было безосновательно отказано.

В судебном заседании представитель П.Т.В. - Б.И.В., законный представитель - П.Н.А. доводы жалобы поддержали. Защитник просил также о восстановлении срока обжалования в районный суд, что не отнесено к компетенции судьи краевого суда, однако данный срок не пропущен. И.О.Е., В.В., С.Т.А против доводов жалобы возражали.

Исследовав материалы данного дела, материалы проверки, проанализировав доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу части 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В силу части 3 той же статьи дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определением старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> К.Е.А. от 15 марта 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.Е.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недостижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Данное определение вынесено по факту причинения физической боли П.Т.В. в середине сентября 2023 года.

Определением старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> К.Е.А. от 12 апреля 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П.Т.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недостижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Данное определение вынесено по факту причинения физической боли И.Е.В. в середине сентября 2023 года.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 11 июня 2024 года, вступившим в законную силу 22 июля 2024 года, последнее определение отменено с возвращением материалов на новое рассмотрение должностному лицу.

Определениями заместителя прокурора 

<

адрес> от 6 июня 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.Е.В., П.Б.С. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недостижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении законных представителей, должностное лицо, оценив, письменные объяснения П.Н.А., И.О.Е., В.В., С.Т.А, характеристики в отношении семей с места жительства, характеристики несовершеннолетних с места учебы, акты обследования жилищно-бытовых условий, пришло к выводу о не подтверждении факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей объективными данными.

Судья районного суда, оставляя определение должностного лица без изменения, с данным выводом согласился, исходил также из того, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, что исключает производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 той же статьи).

Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого определения, имели место не позднее 5 марта 2024 года, должностным лицом проверка по заявлению завершена 4 апреля 2024 года. 

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений вышеприведенных норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, также как и в случае не возбуждения такового, обсуждаться не может.

Доводы жалобы направлены на доказывание факта совершения административного правонарушения, наличия оснований к возбуждению дела об административном правонарушении, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения, определения и удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Индустриального районного суда 

<

адрес> от 4 июня 2024 года, определение старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> К.Е.А. от 4 апреля 2024 года оставить без изменения, жалобу представителя П.Т.В. - Б.И.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: О.М. Пасынкова