Дело №2-1-242/2020

УИД №73RS0012-01-2020-000241-83

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, администрацию муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что ему, ФИО1, принадлежат на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, ***.

Земельный участок принадлежит ему на праве собственности, он зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, о чем 08.07.2016 года в ЕГРП сделана запись регистрации №***

На земельном участке с кадастровым номером №***, находящимся на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 523 кв.м., расположен, согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, дата подготовки 11.02.2020 года, самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом 1-этажный, размером общей площади 147,1 кв.м., данная площадь жилого здания указывается на основании приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 года № 90, который оценивается в 451000 рублей, согласно краткого отчета № 193н кр/2020 о расчете стоимости недвижимого имущества, подготовленного ООО «***» в 2020 году.

Основные несущие и ограждающие конструкции вновь выстроенного индивидуального жилого дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям строительных норм и правил, вышеуказанная самовольная постройка, выстроена без существенных нарушений СНиП и обеспечивает безопасную эксплуатацию по его функциональному назначению, согласно технического отчета (заключения) по результатам визуального обследования технического состояния несущих конструкций строения.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности. При обращении в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, о выдаче разрешения (уведомление) на строительство, а в дальнейшем и ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом в его действительных размерах, к положительным результатам не привели. Истцу было выдано уведомление о несоответствии указанного в уведомлении строения предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства от 28.03.2019 года, так как указанный выше объект индивидуального жилищного строительства расположен в зоне Р-1, в проектируемой рекреационной зоне отдыха общепоселкового значения (градостроительный регламент не установлен). 

Все нормы по строительству вновь возводимого объекта, истцом соблюдены, от соседних земельных участков имеется положенное при строительстве домов расстояние, согласно Градостроительного регламента. 

При строительстве нового дома истцом были использованы часть денежных средств, выделенных его семье посредством материнского капитала, соответственно, он обязан выделить доли в построенном доме супруге и детям, но так как до настоящего времени он не может оформить (ввести в эксплуатацию) жилой дом, то такая возможность у него отсутствует.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью 147,1 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП «Росреестра по Ульяновской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска. 

В соответствии со ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возмездную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно копии выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. *** является ФИО1

На земельном участке с кадастровым номером ***, находящимся на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 523 кв.м., расположен, согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, дата подготовки 11.02.2020 года, самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом 1-этажный, размером общей площади 147,1 кв.м.

Согласно техническому отчету ООО «***» индивидуальный жилой дом по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, может безопасно эксплуатироваться по целевому назначению. 

Разрешая вопрос о наличии либо отсутствии нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольной постройки, суд принимает во внимание, что какие-либо конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома не затрагивают интересов других лиц. Данных о наличии претензий к самовольной постройке со стороны каких-либо лиц суду не представлено.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ).

Приусадебный земельный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов (п. 2 ст. 4, ст. 6 Закона N 112-ФЗ; Классификатор, утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540).

Учитывая, что градостроительный регламент для зоны Р-1, проектируемой рекреационной зоны отдыха общепоселкового значения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, не установлен, доказательств существенного нарушения истцом градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов не представлено, то суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворения исковых требований. 

Выбор способа защиты права принадлежит истцу, а потому, суд считает неубедительными доводы ответчика о том, что истцом выбран не верный способ защиты своего права, т.к. последний не лишен возможности в установленном законом порядке получить правоустанавливающие документы на дом.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольной постройки, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенное строение жилой дом общей площадью 147,1 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***.

Суд отказывает в исковых требованиях к Администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, как к ненадлежащему ответчику, поскольку оно не нарушало прав истца и спора между ней и истцом не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение жилой дом общей площадью 147,1 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья И.А.Рыбаков