Дело № 5-147/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2017 года г. Брянск 

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И. В. (

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, его защитника Юдина ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянска майором полиции ФИО1 в отношении ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО4, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования" порядок проведения публичного мероприятия, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес> участвовал в несогласованном в установленном законом порядке публичном мероприятии в форме шествия, направленного на борьбу с коррупцией, при этом в ходе шествия, в составе группы граждан около 50 человек, нес в руках чистящее средство «Туалетный утенок», демонстрируя его окружающим.

Определением начальника ОП-1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска. 

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся. 

Защитник Юдин Д. И., допущенный к участию в деле по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 просил принять во внимание, что ранее ФИО4 к административной ответственности не привлекался и просил назначить ему административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянска майором полиции ФИО1 подтвердил имевшие место обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, совершенного ФИО4 Считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, установлена материалами дела об административном правонарушении. 

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес> составе группы граждан около 50 человек принимал участие в публичном мероприятии в форме шествия, направленного на борьбу с коррупцией, при этом, в ходе шествия, нес в руках чистящее средство «Туалетный утенок», демонстрируя его окружающим, без согласования с органами исполнительной власти Бежицкого района г. Брянска, тем самым нарушив положения Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом № административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского (водителя) роты № 1 ОБППСП УМВД России по г. Брянску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей вещественных доказательств; сообщением Бежицкой районной администрации г. Брянска № № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что официальных письменных заявлений о проведении митингов, шествий, демонстраций на территории Бежицкого района г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ в районную администрацию не поступало; DVD-диск с видеозаписью шествия.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ доказана.

Санкция ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. 

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми судья признает полное признание вины, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, и приходит к выводу назначить ФИО4 административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И. В. Моисеева