Дело № 2-284/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района 

Краснодарского края 17 мая 2017 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Волошиной О.Е.,

при секретаре – Бабич Е.А.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Кавказского района Хижнего В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица: МБУЗ «Центральная районная больница» МО Кавказский район, МРЭО № 14 ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении права на управление транспортными средствами, суд

установил:

Прокурор Кавказского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

Свои требования Прокурор Кавказского района обосновал тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Так, ФИО1, 

<

данные изъяты> получил 21.01.2016 года водительское удостоверение №, что подтверждается информацией МРЭО № 14 ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно информации МБУЗ «Центральная районная больница» ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 22.02.2017 года с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

С учетом изложенных обстоятельств, состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного просит суд: 

Признать утратившим право ФИО1 на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Запретить ФИО1 управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании пом. прокурора Кавказского района Хижний В.Д. требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, полагает, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. Просит суд признать утратившим право ФИО1, 

<

данные изъяты> на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, запретить ФИО1 управлять транспортными средствами, обязать ответчика ФИО1 сдать водительское удостоверение.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 25-26).

Заявление об отложении дела слушанием с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил. Уполномоченного представителя не направил, письменный отзыв, письменные возражения на исковое заявление и доказательства в подтверждение доводов не представил. 

В соответствии с требованиями 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неявку ответчика ФИО1 в судебное заседание, суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами, как намеренное уклонение последнего от участия в рассмотрении настоящего дела и неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. 

Представитель МУЗ «ЦРБ» МО Кавказский район в судебное заседание не явился, причина не явки не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом

Представитель МРЭО ГИБДД № 14 (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, от начальника МРЭО ГИБДД № 14 подполковника полиции ФИО2 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела по иску прокурора в отсутствие представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела по заявлению прокурора по существу в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ответчик ФИО1, 

<

данные изъяты>. имеет водительское удостоверение №, выданное 21.01.2016 г., что подтверждается информацией МРЭО № 14 ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) (л.д.7) и таким образом в соответствие со ст.8 ГК РФ приобрел право на управление транспортными средствами. В соответствие со ст.9 ГК РФ ответчик ФИО1 осуществляет свои права по своему усмотрению, однако в соответствие со ст.10 ГК РФ установлены пределы осуществления гражданских прав в случае намерения причинить вред другому лицу. Согласно справки врача-нарколога МУЗ «Центральная районная больница» МО Кавказский район от 22.03.2016г. за исх. № ФИО1 поставлен на учет у врача-нарколога с 22.02.2017 года с диагнозом «

<

данные изъяты>.» (л.д. 4) на основании выписного эпикриза МБУЗ КГБ наркологического отделения г. Кропоткина, где ФИО1 находился на стационарном лечении с 22.12.2016 года по 30.12.2016 года (л.д. 5). 

Автотранспортное средство является источником повышенной опасности. Согласно ст. 1065 ч.1 ГК РФ - опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу требований ст. 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.п. 1, 2 части 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. 

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ответчик ФИО1 поставлен на учет у врача-нарколога с 22.02.2017 года с диагнозом «

<

данные изъяты>.», что подтверждает наличие препятствия в настоящее время к управлению ответчиком транспортными средствами по состоянию здоровья, и безопасному управлению им транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что следует признать, что имеются обстоятельства, препятствующие ФИО1 в осуществлении его права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Следует признать утратившим право ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, запретить ему управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное 21.01.2006 г.

Руководствуясь ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица: МБУЗ «Центральная районная больница» МО Кавказский район, МРЭО № 14 ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья.

Запретить ФИО1 управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты>, сдать водительское удостоверение №, выданное 21.01.2016 г.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление прокурором в течение 1 месяца со дня изготовления в мотивированном виде в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края О.Е. Волошина

Мотивированное решение

Изготовлено 18.05.2017 г.