Дело (УИД) № 19RS0011-01-2025-000579-67

Производство № 2а-546/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия 17 июня 2025 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что она в период с 13.09.2004 по 20.12.2019 осуществляла предпринимательскую деятельность, являлась плательщиком страховых взносов. Просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 44611,48 руб., а именно: на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2017 год в сумме 14987,47 руб., за 2018 год - 20980,06 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год - 645,04 руб., за 2018- 5840 руб., по пени за период с 03.12.2029 по 05.08.2023 в размере 2158,91 руб.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просят взыскать с ФИО1 задолженность в размере 24952,48 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 17830,32 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 4963,25 руб.; пени в размере 2158,91 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при подаче иска представитель административного истца по доверенности Бен К.А. заявила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело без её участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 (***) И.А. (ИНН ***) осуществляла предпринимательскую деятельность с 13.09.2004 по 20.12.2019, являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п.1 и п. 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате страховых взносов.

В соответствии с пп. 1,2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

ФИО1 (***) И.А. в сроки, установленные законодательством, не уплатила в полном объеме страховые взносы. 

По истечении срока по уплате налогов ФИО1 (***) И.А. в соответствии со ст.70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 06.02.2018 ***, от 18.01.2019 ***.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налогов начислены пени.

В связи с тем, что требование *** от 06.02.2018 не исполнено в установленный срок, на сумму задолженности, включенную в данное требование, дополнительно исчислена пеня в размере 830,51 руб. за период с 12.02.2018 по 06.07.2018, в связи с чем выставлено требование об уплате налога *** от 06.07.2018 и в размере 788,50 руб. за период с 15.02.2018 по 09.10.2018 и с 10.07.2018 по 09.10.2018, в связи с чем выставлено требование об уплате налога *** от 09.10.2018.

Задолженность, по состоянию на 16.06.2025 составляет (с учетом частичной оплаты) 24 952, 48 руб.: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 17830,32 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 4963,25 руб.;

- пени в размере 2158,91 руб.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в мировой суд Усть-Абаканского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов *** от 08.09.2021. Мировым судьей судебного участка №2 Усть-Абаканского района 15.10.2021 вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Абаканского района от 10.10.2024 отменен. 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Сроки, в течение которых налоговый орган вправе обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности, определены пунктами 3 и 4 статьи 48 НК РФ.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В суд с данным иском административный истец обратился 01.04.2025. 

Срок для предъявления требований в порядке искового производства налоговым органом не пропущен.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд исходя из требований действующего законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления.

Из материалов дела следует, что дата прекращения предпринимательской деятельности ФИО2- 20.12.2019, задолженность ею должна быть оплачена в течение 15 календарных дней. С заявлением о вынесении судебного приказа УФНС по РХ обратилось 12.10.2021, судебный приказ выдан мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Абаканского района 15.10.2021, отменен определением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Абаканского района от 10.10.2024 в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Нарушение срока подачи заявления о выдаче судебного приказа в мировой суд (до 20.06.2020) УФНС России по Республике Хакасия не оспаривается.

В ходе рассмотрения дела УФНС России по Республике Хакасия ходатайствовало о восстановлении совокупного срока обращения в суд. 

11.02.2025 УФНС России по Республике Хакасия обратилось в данным иском в суд.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, административным ответчиком признавался долг и производилась добровольно частичная оплата долга, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика как налога, так и пени за несвоевременную уплату налогов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления пропущенного совокупного срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности. В связи с чем заявленное административным истцом ходатайство о восстановление совокупного срока подлежит удовлетворению.

Таким образом, заявленные истцом административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина размере 4000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***), проживающей по адресу: ... задолженность в общем размере 24952, 48 руб., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 17830 руб. 32 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 4963 руб. 25 коп.

- пени в размере 2158 руб. 91 коп..

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец 

Мотивированное решение составлено 1 июля 2025 года.

Председательствующий С.М. Борец