Дело № 2-330/2024 (2-2064/2023)

11RS0004-01-2023-003349-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.,

с участием прокурора Ф,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 29 января 2024 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, ограничении права пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ********** В ходе проведенного **.**.** визуального осмотра многоквартирного жилого дома ********** установлено неудовлетворительное состояние его конструкций. Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с **.**.** введен режим «Повышенная готовность». В связи с отсутствием в г.Печоре свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» возможности не имеет. В адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о переселении в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********. Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить свое существование как объект недвижимости. Нахождение ответчиков в доме грозит реальной опасностью. 

Администрация МР «Печора» просила:

- выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда;

- ограничить право пользования жилым помещением ФИО1 и ФИО2 по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивала.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 исковые требования не признали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что по адресу: ********** числится жилой дом, 1983 года постройки.

Квартира №... в указанном доме, расположенная на пятом этаже, не приватизирована, находится в муниципальной собственности.

В настоящее время по адресу: ********** зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают два человека: ФИО1 (с **.**.**) и ФИО2 (с **.**.**).

**.**.** комиссией в составе начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Печора» Г, заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» Ф, ведущего эксперта отдела управления и распоряжения жилищным фондом Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора» В, директора МКУ «Управление капитального строительства» О, главы СП «Каджером» А, в присутствии жильцов был проведен визуальный осмотр многоквартирного жилого дома ********** с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации.

В ходе проведения осмотра было установлено: отслоение облицовочного слоя кирпичной кладки на 40% поверхности лицевого фасада; обрушение кирпичной кладки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м); обрушение оконной балки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м); обрушение кирпичной кладки на уровне пятого этажа с правой стороны лестничной клетки подъезда №...; намокание кирпичной кладки на 60 % поверхности лицевого фасада; образование вздутий кирпичной кладки на уровне 4 и 5 этажей 2, 3, 4 подъездов; образование трещин на стыке несущих стен и самонесущих стен лицевого фасада (до 13 мм) на уровне 4 и 5 этажей во всех подъездах; образование трещин между плитами перекрытия по всему зданию, в местах примыкания плит перекрытия к наружным стенам трещины доходят до 7 мм; намокание стен лестничных клеток на уровне 4 и 5 этажей по всем подъездам; отсутствие в здании вытяжной и приточной вентиляции; на первых и последних этажах присутствует плесень; деформация оконных блоков в местах вздутия кирпичной кладки; отслаивание и осыпание штукатурки стен лестничных клеток верхних этажей; выкрашивание цементного раствора из кирпичной кладки практически по всему дому; выявлены трещины по периметру плит лестничных площадок и лестничных пролетов во всех подъездах здания с первого по пятый этаж; выявлены трещины на наружной стене здания протяженностью с первого по пятый этажи со стороны подъездов, а именно в районе второго, третьего и четвертого подъездов.

Согласно выводам комиссии, повреждения вызваны износом конструкций дома. В связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций рекомендовано провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома (л.д.13).

В соответствии с заключением МКУ «Управление капитального строительства», составленным по итогам обследования технического состояния конструкций многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: **********, проведенного в ноябре 2023 года по заказу администрации МР «Печора», по совокупности дефектов, выявленных при визуальном осмотре здания, предварительная оценка текущего состояния здания аварийная. Для подтверждения оценки об аварийности здания необходимо провести работы по мониторингу текущего технического состояния конструкций здания, а именно: установить наблюдение за поведением трещин в кирпичных стенах; провести инструментальное обследование несущих конструкций здания (фундаментов и кирпичных стен) для определения их несущей способности (л.д.15-24). 

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения. С 20.00 **.**.** по зданию жилого дома по адресу: ********** для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МР «Печора» введен режим «Повышенная готовность». Границей зоны чрезвычайной ситуации определена территория пос.Талый Печорского района (л.д.10).

Согласно акту от **.**.** осмотра строительных конструкций здания с целью наблюдения за их деформациями при помощи установленных маяков, составленного комиссией в составе директора и главного инженера МКУ «УКС», деформации конструкций дома ********** продолжаются, эксплуатация запрещена.

Как следует из акта и заключения Государственной жилищной инспекции по г.Печоре от **.**.**, в ходе осмотра многоквартирного дома ********** установлено, что имеются серьезные разрушения кирпичной кладки фасадов здания, местами выпадение кирпичей, следы намокания на значительной площади наружной поверхности стен в связи с длительным увлажнением кирпичной кладки. Местами отсутствие раствора в швах, обрушение кирпичной кладки на уровне верхних окон лестничных клеток 2,3,4 подъездов. Образование трещин между плитами перекрытий по периметру здания. Оконные блоки в местах вздутия кирпичной кладки деформированы. Образование трещин в местах сопряжения внутренних и наружных стен. В подъездах на верхних этажах наблюдается намокание стен и потолков, трещины, многочисленное отслоение штукатурного слоя местами до кирпичной кладки, стены и потолки поражены плесенью. Разрушение основания кровли, отсутствие кровельного покрытия на крышах будок выхода, разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт, отсутствие дверей будок выхода на крышу здания, нарушена целостность рулонного ковра кровли. Состояние конструкций дома ********** находится в аварийном состоянии.

Согласно акту экспертизы №... от **.**.**, составленному экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Коми Н, в результате проведенной строительной экспертизы несущих конструкций многоквартирного жилого дома ********** установлено, что фундамент здания находится в ограничено-работоспособном состоянии; конструкции междуэтажных перекрытий находятся в недопустимом состоянии; стены кирпичные – в соответствии с положениями СП 13-102-2003 техническое состояние конструкций кирпичных стен оценивается как аварийное; опирание лестничных маршей на кирпичные стены без опорных полушек оценивается как недопустимое. 

В связи с многочисленными выявленными дефектами несущих ограждающих конструкций, не соответствующих требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации жилой дом ********** подлежит сносу, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен.

Наличие разрушения несущих кирпичей стен пятого этажа с наружной и внутренней стороны здания и продолжающим выпадением кирпичей из кладки в связи с некачественным кладочным раствором снижает несущую способность стен, что при дальнейшей эксплуатации и отсутствия проведения охранных мер может привести к обрушению.

Выявленные в процессе проведения строительной экспертизы трещины на поверхности наружных и внутренних кирпичных конструкциях стен и перегородок в помещениях 4, 5 этажа и на лестничной клетке в смежных соединениях наружных стен и перегородок являются прогрессирующими. На день проведения обследования выявленные трещины не стабилизированы, продолжается их дальнейшее развитие, в связи с сезонной подвижкой фундамента и некачественно выполненными работами по кладке стен. На основании проведенного обследования жилой дом ********** не пригоден к дальнейшей эксплуатации (л.д.54-62). 

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой дом ********** является аварийным и подлежащим сносу (л.д.68, 69-70).

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу; определены сроки его сноса и отселения физических лиц – до **.**.** до **.**.** соответственно (л.д.67).

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, иного жилого помещения для постоянного проживания, в том числе на праве собственности, у ответчика ФИО1 не имеется.

При этом, с **.**.** ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира ********** общей площадью 34,9 кв.м (л.д.33). 

Из объяснений ответчика ФИО2 в судебном заседании также следует, что его супруге на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира **********, где он фактически проживает на выходных.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса РФ граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на обеспечение жилым помещением маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 Жилищного кодекса РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований пункта 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

Согласно постановлению Врио главы муниципального района – руководителя администрации МР «Печора» Ф №... от **.**.**, в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные в доме **********, в том числе комната №... площадью 16,1 кв.м (л.д.12,44).

Как следует из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **********, проведенного **.**.** начальником и главным специалистом отдела управления и распоряжения жилищным фондом Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора», данное жилое помещение расположено на 3 этаже пятиэтажного жилого дома. Оконные рамы деревянные, целостное остекление. Потолок в комнате побелен, стены и пол окрашены, входная дверь деревянная. Степень благоустройства: центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой на первом этаже многоквартирного дома. Комната в хорошем состоянии (л.д. 45).

Согласно акту от **.**.**, составленному по итогам комиссионного осмотра жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: **********, на момент осмотра комната №... сухая, повышенная влажность отсутствует. Температура наружного воздуха 16,7°, радиатор – 38,0°.

Установлено, что в адрес ответчиков было направлено уведомление, с предложением в качестве временного решения жилищной проблемы рассмотреть варианты жилых помещений маневренного жилищного фонда с местами общего пользования, расположенных по адресу: **********. При этом разъяснено, что предоставление жилого помещения маневренного фонда не лишает права на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен аварийного (л.д.6).

Из письменного заявления ФИО1 от **.**.** следует, что от переселения в маневренный фонд она отказывается (л.д.7).

Вместе с тем, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения с правом поселения в специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **********, вопреки доводам ответчиков, не нарушает жилищные права граждан, проживающих в аварийном многоквартирном доме, состояние которого требует быстрого расселения, свидетельствует о принимаемых администрацией МР «Печора» мерах, направленных на обеспечение безопасности, сохранности жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, учитывая установленными по делу обстоятельства, принимая во внимание, что проживание в доме ********** представляет опасность для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета МО МР «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Ограничить право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 150 рублей (Сто пятьдесят рублей).

Взыскать с ФИО2 (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 150 рублей (Сто пятьдесят рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2024 г.