Дело № 7-12-177/2017

Судья Терновая Ю.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по протесту прокурора, 

на постановление судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12 июля 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12 июля 2017 года (л.д. 20-21) производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В протесте (л.д. 25-27), принесённом в Забайкальский краевой суд, Шилкинский межрайонный прокурор Забайкальского края П.В. Цыцыков просит вынесенное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: прокурор прокуратуры Забайкальского края Ж.В. Дьячкова, которая протест поддержала; С.С. Галуза, который против его удовлетворения возражал.

Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 КоАП РФ).

Данные требования в ходе рассмотрения дела не соблюдены.

Исходя из части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ влечёт дисквалификацию должностных лиц, однако сведения о том, что С.С. Галуза замещает должность государственной гражданской либо муниципальной службы, в деле отсутствуют. 

В этой связи вывод о том, что дело относится к компетенции судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края, надо признать преждевременным.

При этом ошибочным представляется и вывод судьи районного суда о том, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной статьёй 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно части 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения настоящего протеста соответствующий срок не истёк.

При таких обстоятельствах опротестованное постановление подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором надлежит выяснить его подведомственность (подсудность), в том числе, в аспекте занятия С.С. Галузой соответствующей должности.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12 июля 2017 года.

Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков