Дело № 12-427/2017 .

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

09 августа 2017 года город Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., с участием директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» ФИО6, с участием ведущего консультанта отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного Управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года ООО УК «Поселок Химинститута-47» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Директор юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» ФИО6 обратилась с жалобой на указанное выше постановление в порядке, предусмотренном правилами ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.10 КоАП РФ, в которой просила постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 25 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить. Также указала, что соблюдение порядка осуществления расчетов не является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и не подлежит лицензионному контролю. Начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению потребителям, а также произведение перерасчета по данным услугам не относится к числу лицензионных требований. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не имело оснований для проведение проверки в отношении юридического лица УК «Поселок Химинститута-47» с целью соблюдения лицензиатам лицензионных требований в рамках рассмотрения обращений от 28 декабря 2016 года №, поступивших от граждан по вопросу начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области неправомерно проводило проверку соблюдения лицензионных требований в отношении УК «Поселок Химинститута-47» в рамках данного дела. Протокол составленный Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не может служить основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности. По делу отсутствует состав административного правонарушения. Суд неправомерно отклонил доводы представителя УК «Поселок Химинститута-47» об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения в связи с отсутствием у Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области права на проведение проверки соблюдения Обществом лицензионных требований. Документы и сведения, запрашиваемые ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области необходимы были для проведения проверки в рамках лицензионного контроля. Акт проверки от 27 февраля 2017 года № неправомерно был составлен ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в отсутствии законного представителя юридического лица, который в это время находился на больничном. В материалах дела отсутствует отметка о вручении копии протокола об административном правонарушении директору УК «Поселок Химинститута-47». Согласно уведомлению указанные документы должны быть предоставлены в ГЖИ в течении 10 рабочих дней, с даты получения настоящего уведомления. ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области самостоятельно установило срок для предоставления документов. Как следует из Отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 17097307546805 корреспонденция, а именно уведомление от 2 февраля 2017 года и распоряжение от 02 февраля 2017 года № УК «Поселок Химинститута-47» возвращено в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» 07 марта 2017 года. Обязанность по предоставлению документов у УК «Поселок Химинститута-47» истекла 21 марта 2017 года. Срок установленный ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области для предоставления УК «Поселок Химинститута-47» документов необходимых для проведения проверки на 27 февраля 2017 года не истек. 

В судебном заседании директор юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» ФИО6, доводы жалобы поддержала и пояснила, что соблюдение порядка осуществления расчетов не является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и не подлежит лицензионному контролю. Начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению потребителям, а также произведение перерасчета по данным услугам не относится к числу лицензионных требований. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не имело оснований для проведение проверки в отношении юридического лица УК «Поселок Химинститута-47» с целью соблюдения лицензиатам лицензионных требований в рамках рассмотрения обращений от 28 декабря 2016 года №, поступивших от граждан по вопросу начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области неправомерно проводило проверку соблюдения лицензионных требований в отношении УК «Поселок Химинститута-47» в рамках данного дела. Протокол, составленный ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не может служить основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности. По делу отсутствует состав административного правонарушения. Документы и сведения, запрашиваемые ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области необходимы были для проведения проверки в рамках лицензионного контроля. Акт проверки от 27 февраля 2017 года № неправомерно был составлен ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в отсутствии законного представителя юридического лица, который в это время болел. В материалах дела отсутствует отметка о вручении копии протокола об административном правонарушении директору УК «Поселок Химинститута-47». Согласно уведомлению указанные документы должны быть предоставлены в ГЖИ в течении 10 рабочих дней, с даты получения настоящего уведомления. ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области самостоятельно установило срок для предоставления документов. Как следует из Отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 17097307546805 корреспонденция, а именно уведомление от 2 февраля 2017 года и распоряжение от 02 февраля 2017 года № УК «Поселок Химинститута-47» возвращено в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» 07 марта 2017 года. Обязанность по предоставлению документов у УК «Поселок Химинститута-47» истекла 21 марта 2017 года. Срок установленный ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области для предоставления УК «Поселок Химинститута-47» документов необходимых для проведения проверки на 27 февраля 2017 года не истек. Просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 25 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ведущий консультант отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного Управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО7 пояснил, что распоряжением врио начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО5. от 02 февраля 2017 года в отношении ООО УК «Поселок Химинститута-47» назначена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения обращения от 28 декабря 2016 года №, поступившего от граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, а также установлен перечень документов, представление которых данным юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Письменным уведомлением от 02 февраля 2017 года № ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области известило ООО УК «Поселок Химинститута-47» по его юридическому адресу о проведении в период с 06 февраля 2017 года по 07 марта 2017 года документарной проверки по вышеуказанному обращению жильцов дома. Копия уведомления от 02 февраля 2017 года, копия распоряжения о проведении проверки от 02 февраля 2017 года были направлены ООО УК «Поселок Химинститута-47» по его юридическому адресу: г. Тверь, 

<

...>, кв№, почтовой связью. Конверт был возвращен без вручения с указанием на конверте на истечение срока хранения при вторичном извещении, то есть ООО УК «Поселок Химинститута-47» от получения данного уведомления и копии распоряжения уклонилось. В связи с непредставлением ООО УК «Поселок Химинститута-47» в адрес ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области запрашиваемых документов и сведений, необходимых для проведения проверки в рамках лицензионного контроля, проведение проверки не представилось возможным, о чем был составлен акт проверки № от 27 февраля 2017 года, а в последствии и протокол № от 3 апреля 2017 года об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания ООО УК «Поселок Химинститута-47» по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО УК «Поселок Химинститута-47» без удовлетворения. 

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Согласно ч. 3ст. 30.6КоАПРФсуд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 28 декабря 2016 года в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило обращение ФИО1 проживающей по адресу: 

<

адрес>, по проверке правильности начисления платы за теплоснабжение и горячую воду.

ООО УК «Поселок Химинститута-47» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, 

<

...>.

В соответствии с решением единственного учредителя ООО УК «Поселок Химинститута-47» № от 16 февраля 2015 года директором ООО УК «Поселок Химинститута-47» является ФИО6

Распоряжением врио начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО5 от 02 февраля 2017 года в отношении ООО УК «Поселок Химинститута-47» назначена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения обращения от 28 декабря 2016 года №, поступившего от граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, а также установлен перечень документов, представление которых данным юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (л.д.12-13).

Согласно распоряжению врио начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 02 февраля 2017 года № ООО УК «Поселок Химинститута-47» надлежало предоставить в адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области следующие документы:

1. учредительные документы ООО УК «Поселок Химинститута-47»;

2. документы, подтверждающие назначение руководителя ООО УК «Поселок Химинститута-47» на должность;

3. лицензию ООО УК «Поселок Химинститута-47» на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, с приложением перечня многоквартирных домов;

4. технический паспорт на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тверь, 

<

...>;

5. договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тверь, 

<

...>, подписанный представителем управляющей компании и одним из собственников помещений в указанном многоквартирном доме;

6. договор поставки тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, заключенный ООО УК «Поселок Химинститута-47» с ООО «Тверская генерация» и ООО «Энергогранд»;

7. акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов тепловой энергии и горячей воды (при наличии) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, п. Химинститута, д.47 (в том числе после поверки, а также свидетельство о поверке);

8. при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета: акты о фактическом потреблении тепловой энергии и горячей воды за период август-ноябрь 2016 года;

9. сведения об оборудовании квартир № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, индивидуальными приборами учета горячей воды, с приложением актов ввода в эксплуатацию таких приборов учета, а также сведения о переданных показаниях указанных приборов за период август-ноябрь 2016 года;

10. выставленные счета ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период август-ноябрь 2016 года с приложением расчета платы, указанием оснований осуществления перерасчета (если производился и иных обосновывающих материалов;

11. выставленные счета ФИО3 проживающей по адресу: 

<

адрес>, за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период август - декабрь 2016 года с приложением расчета платы, указанием оснований осуществления перерасчета (если производился) и иных обосновывающих материалов;

12. выставленные счета ФИО4 проживающей по адресу: 

<

адрес>, за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период август-ноябрь 2016 года с приложением расчета платы, указанием оснований осуществления перерасчета (если производился) и иных обосновывающих материалов;

13. агентские договоры, заключенные ООО УК «Поселок Химинститута-47» с платежными агентами при наличии.

14. при наличии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, жилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета горячей воды, сведения о количестве проживающих в таких помещениях граждан, а также сведения о применяемой в таких жилых помещениях многоквартирного дома нормативе потребления горячей воды;

15. сведения о фактическом потреблении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых и нежилых помещениях в разрезе приборов учета (поквартирный учет) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, за период август-декабрь 2016 года;

16. при предъявлении к оплате счетов за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, потребленную в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, 

<

...>, исходя из среднемесячного потребления указанных услуг, расчет такого потребления с указанием периодов, на основании которых осуществлен расчет среднемесячного потребления;

17. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды;

18. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, 

<

...>, о внесении платы непосредственно в ресурсоснабжающую организацию (при наличии такого решения). 

Письменным уведомлением от 02 февраля 2017 года № Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области известило ООО УК «Поселок Химинститута-47» по его юридическому адресу о проведении в период с 06 февраля 2017 года по 07 марта 2017 года документарной проверки по вышеуказанному обращению жильцов дома, сообщено о необходимости прибытия представителя ООО УК «Поселок Химинститута-47» для оформления результатов проверки 27 февраля 2017 года в 11 часов 00 минут в здание ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области по адресу: 

<

...>, каб. 416, а также указано в уведомлении о необходимости в течение десяти рабочих дней с даты получения уведомления представить соответствующий перечень документов, необходимых для проведения проверки (л.д.11).

Копия уведомления от 02 февраля 2017 года, копия распоряжения о проведении проверки от 02 февраля 2017 года были направлены ООО УК «Поселок Химинститута-47» по его юридическому адресу: г. Тверь, 

<

...>, кв№, почтовой связью (л.д.14-19).

27 февраля 2017 года ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области составлен Акт проверки № о непредставлении документов и сведений, необходимых для проведения проверки в рамках лицензионного контроля (л.д.24-25).

03 апреля 2017 года в отношении ООО УК «Поселок Химинститута-47» составлен протокол № об административном правонарушении (л.д.46-47). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года ООО УК «Поселок Химинститута-47» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) лицензионные требования, устанавливаемые положениями о лицензировании отдельных видов деятельности, включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности. Так, лицензионными требованиями, согласно перечню, имеющемуся в части 3 статьи 8 Закона о лицензировании являются: наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности; наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля соответствие соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами; иные требования, установленные федеральными законами.

Частью 1 статьи 193 ЖК РФ также установлены лицензионные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами, к которым относится: регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются; наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата; отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии; отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии; соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ; иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ. 

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 8 Закона о лицензировании к лицензионным требованиям не могут быть отнесены: требования о соблюдении законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности в целом; требования законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта; требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции; требования к объему выполняемых работ, оказываемых услуг. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что начисления ООО УК «Поселок Химинститута 47» платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению потребителю ФИО4 не относится к числу лицензионных требований. Требования к порядку начисления платы за используемые коммунальные услуги регламентированы в Правилах предоставления коммунальных услуг.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применение мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно уведомления о проведении внеплановой/документарной проверки от 02 февраля 2017 года №, указанные документы должны были быть представлены в Главное управление «Государственной жилищной инспекции» Тверской области в течение 10 рабочих дней с даты получения настоящего уведомления. Таким образом, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области само установило срок для предоставления документов.

Как следует из конверта, имеющегося в материалах дела, корреспонденция, а, именно, уведомление от 02 февраля 2017 года № и распоряжение от 02 февраля2017 года №, ООО УК «Поселок Химинститута-47» получена не была и с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения» 07 марта 2017 года возвращена в адрес отправителя - Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Таким образом, судья приходит к выводу, что корреспонденция, а, именно, уведомление от 02 февраля 2017 года № и распоряжение от 02 февраля2017 года №, доставлены в адрес ООО УК «Поселок Химинститута-47»- 07 марта 2017 года.

Следовательно, 10-ти дневный срок представления ООО УК «Поселок Химинститута-47» документов, указанных в уведомлении, необходимо исчислять с 07 марта 2017 года, то есть со дня возврата корреспонденции в адрес отправителя, и обязанность по предоставлению документов у ООО УК «Поселок Химинститута-47» истекала 21 марта 2017 года.

Таким образом, последним днем предоставления ООО УК «Поселок Химинститута- 47» документов, необходимых для проведения проверки, являлось 21 марта 2017 года, а не 27 февраля 2017 года.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ООО УК «Поселок Химинститута-47», поскольку срок, установленный Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области для предоставления юридическим лицом документов, необходимых для проведения проверки, на 27 февраля 2017 года не истек, что влечет отмену постановления мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года с прекращением производства по делу на основании и. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Твери Коновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Твери от 25 мая 2017 года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Поселок Химинститута-47» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Судья . Орёл Ю.А.

. 

. 

.

.

.