Дело №2-531/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Савченко А.С., 

при секретаре - Храпон Ю.А.,

с участием: представителя истца - адвоката - Босхомджиева А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Босхомджиева Артура Сергеевича в интересах ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, третьи лица – государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ» в городе Красноперекопске,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Красноармейского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, третьи лица – государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ» в городе Красноперекопске.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Совхозом «Северный», в лице директора ФИО11 был заключен договор купли-продажи жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью – 44 кв.м., в том числе жилой площадью – 25 кв.м., 1966 года постройки.

ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским БТИ был изготовлен технический паспорт на спорный дом, на момент изготовления технического паспорта общая площадь дома, без учета коридора, составляла – 39,3 кв.м., с учетом коридора – 60,4 кв.м., жилой дом был поставлен на кадастровый учет под номером 90:06:060101:1210.

ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским сельским ФИО16 депутатов 38 сессии 5 созыва было вынесено решение «О разрешении разработки технической документации удостоверяющей право собственности на земельный участок», в части разрешения ФИО1 на разработку технической документации удостоверяющей право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, площадью 0,10 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В 2010 году, владея и пользуясь спорным домом, истец построил к дому пристройку, не нарушив при этом градостроительных норм и правил.

Для регистрации права собственности на жилой дом истец обратился в отдел Госкомрегистра в 

<

адрес>, предоставив справку о выплате стоимости на дом, типовой договор и технический паспорт, однако в регистрации истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом.

В настоящее время истец иным внесудебным способом реализовать право на жилой дом не может. 

В связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с настоящим исковым заявлением и просит суд признать за ним право собственности на жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, сохранить данный жилой дом в реконструированном состоянии. 

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца - Босхомджиев А.С. действующий на основании доверенности поддержал заявленные исковые требования истца и просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в суд не явился, были извещены надлежащим образом, предоставили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статья 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ между с/з «Северный», в лице директора ФИО11 и ФИО1 заключен типовой договор «О купле продаже жилого дома усадебного типа с надворными постройками на условиях предусмотренных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №» жилой дом, расположен в 

<

адрес>, общей площадью – 44 кв.м., жилой площадью - 25 кв.м., остаточная стоимость дома – 3150 рублей (л.д.11).

Согласно справке выданной совхозом «Северный» ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, внес остаточную стоимость жилого дома в сумме – 3150 рублей, дом переходит в его собственность, общая площадь дома составляет 44 кв.м., жилая площадь – 25 кв.м. (л.д.12).

Согласно технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет – 39,3 кв.м., жилая площадь дома составляет – 24,4 кв.м. (л.д.13-14).

Согласно архивной копии выданной Администрацией Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, Решением Красноармейского сельского ФИО16 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано разрешение на разработку технической документации удостоверяющей право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ориентировочной площадью – 0,10 га. (л.д.15).

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО5 ССР, утвержденная заместителем ФИО7 коммунального хозяйства ФИО5 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных ФИО16 народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением ФИО5 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в ФИО5 ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО16 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО16 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО5 ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО5 ССР, утвержденной приказом ФИО7 юстиции ФИО5 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО16 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО7 юстиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.

По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО5 ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского ФИО16 депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных ФИО16 относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных ФИО16.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО5 ССР, утвержденная заместителем ФИО7 коммунального хозяйства ФИО5 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Согласно архивных выписок из похозяйственной книги за период с 1991 г. по 2019 г., ФИО1 указан как глава 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, также зарегистрированными значатся: жена – ФИО12, сын – ФИО13, дочь – ФИО14 (л.д.16-21).

Согласно сведениям предоставленным ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, согласно архивным данным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, правоустанавливающие документы отсутствуют, по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет – 60,4 кв.м (л.д.37).

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО16 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО7 юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Таким образом домовладение по адресу 

<

адрес> - является собственностью ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном ФИО5 законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может, так как на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ним права собственности на недвижимое имущество соответствует требованиям закона.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома по адресу 

<

адрес> составляет - 93,5 кв.м. дом состоит из прихожей, 5 жилых комнат, кухни (л.д. 8-9)

Истцом и ответчиком не представлено данных о разрешении на увеличение площади дома с 44 кв.м. до 93,5 кв.м.

Материалы дела не содержат данных о разрешении производить истцу перепланировку в домовладении с общей площади 44 кв.м. до общей площади 93,5 кв.м.

Согласно экспертного заключения 439/05 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО15 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, а также установленным правилам землепользования и застройки. Жилой дом соответствует техническим параметрам, указанным в техническом плане здания. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.48-56).

Удовлетворяя исковые требования истца сохраняя жилой дом в реконструированном состоянии, суд исходит из того, что данное право никем не оспаривается, подтверждается заключением экспертизы, и учитывая при этом необходимость систематизации недвижимости находящуюся на территории Республики Крым с возможностью систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

Требования истца следует признать законными и с учетом положения, которое не дает истцу иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за ним право собственности на дом, что будет являться основанием для реализации им права на данный объект и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Судебные расходы оставить на сторонах.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, третьи лица – государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ» в городе Красноперекопске, - удовлетворить.

Сохранить жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 93,5 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью – 93,5 кв.м., (кадастровый номер – 90:06:060101:1210).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2019 года.

Судья: