Судья: Малород М.Н. Дело №2-1106/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд

Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Аксайская Управляющая Компания», 3-е лицо ФИО2, о нечинении препятствий в подключении к газопроводу, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился с иском к ООО « Аксайская управляющая компания» о нечинении препятствий в подключении к газопроводу. 

В обоснование требований истец ссылался на то, что является собственником земельного участка с КН № ... расположенного по адресу: ..., 0,3 км ..., Большелогского сельского поселения, АО «Аксайское» поле» № ..., участок 29.

В 2017 году на данном земельном участке истец начал строительство жилого дома, в ходе которого возникли вопросы строительства и необходимость подключения инженерных коммуникаций. 

Однако, ответчик отказывает в выдаче согласия на техническое присоединение строящегося объекта к существующему газопроводу и таким образом лишает заявителя возможности получения технических условий по газификации жилого дома.

В отношении истца ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, она же являющаяся 3-м лицом по делу, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «АУК» в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В отношении ответчика дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства со стороны истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что по договору дарения от ... г. истец ФИО3 стал собственником земельного участка с КН № ..., расположенного по адресу: ..., 0,3 км п. Российский, Большелогского сельского поселения, АО «Аксайское», поле № ..., уч.29, на котором в 2017 году начал строительство жилого дома (л.д. 9 – копия договора дарения, л.д.8 – копия свидетельства о регистрации права собственности, л.д. 24-25 – копия разрешения на строительство жилого дома). 

Постановлением Администрации Большелогского сельского поселения № ... от ... г. земельному участку истца присвоен адрес: Ростовской область, Аксайский м.р-н, Большелогское сельское поселение, ... (л.д. 12).

По вопросу газификации строящегося объекта ФИО3 обратился в АО «Ростовгоргаз». Специалист АО «Ростовгоргаз» изучив правовую и техническую документацию разъяснил необходимость получения согласия ООО «Аксайская управляющая компания» (основного абонента), которое является лицом, оказывающим услуги по транспортировке газа, занимается техническим обслуживанием и содержанием газораспределительных сетей. 

ФИО3 обратился с заявлением в ООО «Аксайская управляющая компания» с просьбой предоставить согласие на подключение к газопроводной линии (л.д. 13).

Однако, в выдаче согласия ему было отказано и предложено компенсировать ООО «АУК» расходы на строительство газопровода (л.д. 14). 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, она же 3-е лицо, пояснила, что в 2007 году приобрела земельный участок с намерением дальнейшего строительства жилого дома. В связи с тем, что жилые постройки предполагают наличие инженерных коммуникаций (свет, вода, газ и т.д.), возник вопрос обеспечения будущего жилого поселка таковыми. С этой целью еще в 2009 году ФИО4, являющаяся правопредшественником истца по настоящему делу, заключила договор с СНТ «Виктория-5» (л.д. 10), по которому произвела оговоренную сторонами договора оплату по строительству газораспределительного провода. По договору были внесены денежные средства в размере 88000 руб. 00 коп. (л.д.11). 

В свою очередь СНТ «Виктория-5» осуществило прокладку газораспределительной сети по улицам будущего жилого поселка. 

Аналогичные договора были заключены на прокладку линии электропередач и водопровода (л.д. 37-41). 

Все произведенные оплаты являлись оплатами строительства инженерных коммуникаций. 

В октябре 2012 года по договору дарения ФИО3 стал собственником земельного участка, и к нему, как универсальному правопреемнику, перешли все права и обязанности предыдущего собственника. 

Также установлено, что подключение строящегося жилого дома истца к проложенным электросетям и водопроводу было согласовано ответчиком без каких-либо препятствий (л.д. 26-37). Что же касается газификации, то ответчик согласия не предоставил и потребовал произвести компенсацию расходов управляющей компании по строительству газопровода. 

Истец не согласен с требованиями ответчика, считает, что управляющая компания никакого отношения к строительству инженерных коммуникаций не имеет, все коммуникации были проложены СНТ «Виктория-5» на средства собственников земельных участков, в том числе, и за счет денежных средств собственника земельного участка № 29. 

В подтверждение изложенных обстоятельств как уже было указано выше со стороны истца суду представлены копии договоров, датированных мартом-июлем 2009 года на техническое присоединение водопровода, электросети, газопровода, копии квитанций к приходным кассовым ордерам. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела не заявлялись какие-либо требования о компенсации расходов на строительство газопровода и таковые не являются предметом рассмотрения, суд не считает необходимым давать правовую оценку изложенным представителем истца обстоятельствам, связанным с вопросами участия в затратах на строительство газопровода. 

В то же время, суд находит требования истца ФИО3 о нечинении препятствий в газификации подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Одним из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 13.02.06 № 83 утверждены «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ № 1314 утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации», которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

ООО «Аксайская управляющая компания» является лицом, оказывающим услуги по транспортировке электроэнергии, водоснабжения и газа, занимается техническим обслуживанием и содержанием инженерных сетей и коммуникаций. 

В свете изложенных правовых норм, запрос о предоставлении технических условий на газификацию должен содержать согласие ООО «АУК» на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя.

Отсутствие согласия ответчика является препятствием для истца в получении технических условий на газификацию жилого дома. 

В данном случае суд обращает внимание, что никаких доводов и обоснований в подтверждение правомерности отказа по согласованию вопросов подключения (технического присоединения) заявителя к существующему газопроводу ответная сторона не представила ни до начала слушания дела, ни в ходе рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 98,88 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ООО «Аксайская управляющая компания», 3-е лицо ФИО2, о нечинении препятствий в подключении к газопроводу удовлетворить.

Обязать ООО «Аксайская управляющая компания» не чинить ФИО3 препятствий в подключении к газопроводной сети, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский микрорайон, Большелогское сельское поселение, 

<

...>.

Взыскать с ООО «Аксайская управляющая компания» в пользу ФИО3 судебные расходы в виде суммы госпошлины в размере 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород