Дело № 12-312/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 06 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В жалобе указала, что должностное лицо в оспариваемом постановление ограничилось лишь констатацией выявленных нарушений, не приведя конкретных доказательств направленности умысла Министерства на неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, не указано, какие конкретно меры могли быть приняты Министерством, чтобы исполнить решение суда. Во исполнение решения суда Министерством заключен государственный контракт на поставку инфузионных наборов к инсулиновой помпе, резервуаров к инсулиновой помпе, согласно данному контракту в течении 20 дней, то есть до 06.04.2020товар должен быть поставлен покупателю. После поставки товара, Лимонов будет обеспечен необходимыми изделиями. Также защитник указала, что в настоящее время в производстве суда находился исковое заявление об освобождении министерства от взыскания исполнительского сбора. Считает, что срок привлечения к ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление.

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО2 медицинскими изделиями по льготным рецептам: 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение на получение резервуара к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №;

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение на получение резервуара к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №;

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение на получение резервуара к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №;

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение на получение резервуара к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК №.;

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК флекс линк 1 8/60 №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение инфузионного набора к инсулиновой помпе АККУ-ЧЕК флекс линк 1 8/60 №; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение АККУ-ЧЕК пластикового резервуара 3,15; 

от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на получение АККУ-ЧЕК пластикового резервуара 3,15.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о назначении срока для исполнения требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий

С учетом неисполнения исполнительного документа, непринятия Министерством своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда, а также с учетом невыполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должностное лицо правомерно признало Министерство виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

Отсутствие денежных средств, недостаточное финансирование, как и заключение ДД.ММ.ГГГГ государственного контракта на поставку необходимы медицинских изделий не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта. 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Министерство освобождено от взыскания исполнительского сбора, не свидетельствует о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Министерство лишь освобождено от уплаты исполнительского сбора, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено не было. 

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

Наказание за совершенное правонарушение Министерству назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных существенных доводов могущих повлечь отмену постановления жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.Р. Хайбуллов