Дело № 2а-127/2024

УИД 35RS0017-01-2024-000174-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 19 апреля 2024 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Корчагиной Э.К., при секретаре Антоновой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 13 562 рубля 39 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 20 172 рубля 42 копейки, пени в сумме 33 рубля 28 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога, налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление №ХХ от 20 мая 2015 года и требование №ХХ от 8 октября 2015 года об уплате исчисленной суммы налога не позднее 20 ноября 2015 года. В добровольном порядке в срок, установленный в требовании, задолженность административным ответчиком не оплачена. 

В связи с пропуском срока для взыскания задолженности, административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, ссылаясь на пропуск процессуального срока по причине большого объема работы. 

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований. 

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находятся транспортные средства: автомобиль УАЗ-31514, государственный регистрационный знак №ХХ, трактор ДТ-75 МЛ, государственный регистрационный знак №ХХ, трактор трелевочный ТДТ-55А, государственный регистрационный знак №ХХ, трактор колесный ЮМЗ-6, государственный регистрационный знак №ХХ, трактор колесный МТЗ-80Л, государственный регистрационный знак №ХХ, экскаватор-погрузчик ЭО-2626, государственный регистрационный знак №ХХ, УАЗ 3303.АПВ-У-05, государственный регистрационный знак №ХХ, а также кирпичное нежилое здание гаража с кадастровым №ХХ.

Из налогового уведомления №ХХ от 20 мая 2015 года следует, что ФИО1 за 2014 год начислен транспортный налог в сумме 13 919 рублей 87 копеек и налог на имущество физических лиц в сумме 20 172 рубля 42 копейки. 

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

Межрайонная ИФНС России №ХХ по Вологодской области выставила ФИО1 требование №ХХ по состоянию на 8 октября 2015 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок до 20 ноября 2015 года. 

Таким образом, в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области должно было обратиться не позднее 20 мая 2018 года. 

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 25 августа 2023 года Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом по налогу. 

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 20 марта 2024 года, то есть за пределами установленного для обращения в суд срока. 

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока. 

Разрешая ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем срок является достаточным. 

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, части 5 статьи 180 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам. 

С учетом изложенного, оснований для восстановления Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области пропущенного срока на подачу административного искового заявления не имеется, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (ОГРН №ХХ) к ФИО1 (№ХХ) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 13 562 рубля 39 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 20 172 рубля 42 копейки, пени в сумме 33 рубля 28 копеек отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Э.К. Корчагина