Мотивированное 

решение

 суда составлено 07 сентября 2020 года

Дело № 2а-4986/2020 26 августа 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зубанова К.В., 

при секретаре Барабошкине Р.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2014 год в размере 1000 руб. Инспекцией начислен штраф, в вышеуказанном размере, в адрес ФИО1 направлены акт налоговой проверки, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требование об уплате штрафа, которые в добровольном порядке не были исполнены.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 44). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенных в письменных возражениях (л.д. 45-47). 

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, приходит к следующему. 

Согласно п.п. 1, 4 п. 1 ст. 23, п. 1ст. 58, п. 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В отношении административного ответчика проведена камеральная проверка, в рамках ст. 88 НК РФ, налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год, представленной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В связи с реализацией имущества (доли квартиры), принадлежащего лицу на праве собственности.

Проверкой выявлено, что в нарушение обязанности, предусмотренной пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80, п.п. 2 п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ, административный ответчик не представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по установленной форме за 2014 год в установленный налоговым законодательством срок, а именно не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически налоговая декларация была предоставлена в налоговы орган ФИО1 с нарушением установленного законодательства – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик совершил нарушение налогового законодательства, которое квалифицировано налоговым органом по п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением ему штрафа в размере 1000 руб. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога или иных обязательных платежей в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога или иных обязательных платежей в установленный срок обязанность по уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2014 год.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей направлено во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, то есть шестимесячный срок обращения в суд со дня отмены судебного приказа налоговым органом пропущен (л.д. 37).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья К.В. Зубанов