Дело № 2-1087/2025

55RS0002-01-2024-009434-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Омск

Центральный районный суд г.Омска в составе судьи Мотроховой А.А., 

при помощнике судьи Борисовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Омской, ГИБДД УМВД России по Омской области о признании факта утраты права собственности на транспортное средство, обязании снять с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Первомайского районного суда г.Омска находится дело № по административному исковому заявлению МИФНС № по Омской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, пени в общей сумме 72466 рублей 60 копеек.

Налоговым органом предъявлено ко взысканию в частности требование об уплате транспортного налога и пени в отношении транспортного средства 

<

данные изъяты>, однако, данный автомобиль не существует с ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен акт о списании транспортного средства. Акт о списании транспортного средства был признан органом ГИБДД надлежащим доказательством и основанием для снятия с регистрационного учета автомобиля, но только с момента обращения в регистрирующий орган, а не с момента фактического списания.

Кроме того, налоговым органом предъявлено требования об уплате транспортного налога и пени в отношении транспортного средства 

<

данные изъяты>. Указанный автомобиль выбыл из владения истца в ДД.ММ.ГГГГ путем его реализации на торгах в рамках процедуры реализации имущества должника по делу о банкротстве №. После реализации автомобиль был списан и утилизирован.

Истец ранее обращался в органы ГИБДД за снятием автомобилей с регистрационного учета, однако получал отказы в связи с наличием наложенных арестов.

На основании изложенного просит признать факт утраты права собственности ФИО1 на автомобиль 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и на автомобиль 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на органы ГИБДД обязанность скорректировать информацию и произвести регистрацию факта снятия с регистрационного учета автомобиля 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и автомобиля 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель УМВД РФ по Омской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.59-62).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Правоотношения, связанные с государственной регистрацией транспортных средств регулируются Федеральным законом от 03.08.2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Понятие государственной регистрации транспортных средств приведено в ст.4 этого закона, согласно которой это совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Статьей 10 этого закона к регистрационным действиям отнесены, в числе прочих: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.18 этого Федерального закона государственный учет транспортного средства может быть прекращен, наряду с другими основаниями, по заявлению владельца транспортного средства или по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно п.2 ч.1 ст.19 этого Федерального закона снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

Однако, пунктом 7 ч.5 ст.20 этого Федерального закона установлено, что наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Согласно пункту 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Аналогичное требование закреплено пунктом 147 Приказа МВД России от 21 декабря 2019 года №950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств».

Системное толкование указанных положений устанавливает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего собственнику имущества посредством возложения на него дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием этим имуществом, имеющим особые характеристики и использование которого связано с повышенной опасностью для окружающих.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил их допуска к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области является структурным подразделением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, обеспечивающим, проведение государственного технического осмотра и регистрацию автотранспортных средств, право собственности на транспортное средство не определяет, а лишь при предъявлении необходимых документов, совершает регистрационные действия по постановке на регистрационный учет для допуска технически исправного транспортного средства к участию в дорожном движении. 

Согласно п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 года №1001 в случае наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, является основанием для отказа в совершении регистрационного действия. 

Регистрационные действия с транспортными средствами на которые в порядке, предусмотренном законодательством РФ, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после предъявления документов, соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов (п.45 названных Правил). 

Согласно п.63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме.

В силу п.61 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

61.1. Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

61.2. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.

61.3. Осмотр транспортного средства.

61.4. Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий.

61.5. Принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки.

61.6. Оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров.

61.7. Внесение информации в автоматизированные информационные системы.

61.8. Выдача документов и государственных регистрационных знаков.

61.9. Оформление и выдача выписки из государственного реестра транспортных средств.

В соответствии с п.21 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

21.1. Проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства. 

21.1.1. Постановка транспортного средства на государственный учет.

21.1.2. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства.

21.1.3. Прекращение государственного учета транспортного средства.

21.1.4. Возобновление государственного учета транспортного средства.

21.1.5. Снятие транспортного средства с государственного учета.

21.1.6. Восстановление государственного учета транспортного средства.

21.1.7. Оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего.

21.1.8. Оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

21.2. Отказ в проведении регистрационных действий.

В судебном заседании установлено, что согласно данным МОТН и РАС ГИБДД УМВД РФ по Омской области ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность автомобиль 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль снят с регистрационного учета по заявлению собственника транспортного средства (л.д.52).

Кроме того, ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность автомобиль 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль снят с регистрационного учета по заявлению собственника транспортного средства (л.д.53). 

Согласно акту о списании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль 

<

данные изъяты> списан по причине физического износа (л.д.8-10).

Решением Арбитражного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). В конкурсную массу должника поступили денежные средства от реализации имущества должника (автомобиля 

<

данные изъяты>) в размере 3000 рублей. Определением Арбитражного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ процедура реализации имущества должника ФИО1 завершена, ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов (л.д.29-33).

Согласно анализу финансового состояния должника ФИО1 установить наличие автомобиля 

<

данные изъяты> не представилось возможным (л.д.11-28).

Согласно сводке по исполнительному производству на указанные транспортные средства судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были наложены аресты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-48).

Доказательств наличия запретов и ограничений в отношении транспортных средств истца до ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат. Однако требования правовых актов после отчуждения и утилизации транспортных средств ФИО1 выполнены не были, порядок утилизации и снятия с регистрационного учета в органах ГИБДД не соблюден.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина Российской Федерации платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, которым в соответствии со статьей 358 названного Кодекса признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, Гостехнадзора, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Следовательно, являясь собственником указанных транспортных средств, ФИО1 обязан нести бремя его содержания, в том числе уплачивать установленные налоговым законодательством налоги и сборы.

Однако данной обязанности ФИО1 не исполняет, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате транспортного налога.

Доказательств того, что после утилизации транспортного средства в установленном законом порядке ФИО1 поставил в известность налоговый орган об утилизации транспортного средства, в материалы дела истцом не представлены, истцом не опровергнуты. В связи с чем отсутствуют основания освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога за спорный автомобиль.

С учетом того, что регистрационные действия в отношении транспортного средства не определяют право собственности на движимое имущество, а лишь способствуют упорядочению и безопасности дорожного движения, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца к УМВД РФ по Омской области о признании факта утраты права собственности на транспортное средство, обязании снять с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.94-98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Омской, ГИБДД УМВД России по Омской области о признании факта утраты права собственности на транспортное средство, обязании снять с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г.Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года