Дело № 2-867/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 17 сентября 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> городского поселения 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, указав в нем, что истец является собственником жилого дома площадью 85,1 кв.м., этажность 1 (один), кадастровый № и земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 452 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: Индивидуальное жилищное строительство. Эти объекты недвижимости перешли в собственность истцу после смерти брата ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ выданным ФИО5 нотариусом 

<

адрес> нотариального округа, реестровый номер №.

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд за счет собственных денежных средств братом в 2010 году была возведена самовольная пристройка литер «а» площадью 9,9 кв.м., в связи с чем, увеличилась общая площадь жилого дома и составляет 85,1 кв.м.

После вступления в наследство на объект недвижимости в кадастровой выписке здания объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, истец обнаружил, что в графе 13 «Особые отметки»: указано «Особые примечания: Изменение площадей в соответствии со справкой № от 04.05.2011г. На возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено.

Согласно сведениям технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по - пристройка лит. «а» комната № произошло увеличение общей площади с 75,2 кв.м, до 85,1 кв.м, за счет перерасчета комнаты 5, а также самовольно построенной пристройки лит «а».

Для приведения документации в соответствие с действующим законодательством истец обратился в Администрацию 

<

адрес> поселения 

<

адрес> за получением разрешения на реконструкцию и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения пристройки от предельных параметров строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано экспертное заключение в котором написано: что был составлен акт визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и на день проверки установлено что на данном земельном участке уже произведена реконструкция жилого дома со строительством пристройки. 

Разрешительная документация на пристройку (реконструкцию жилого дома) не представлена. В своем заключении комиссия по землепользованию и застройке 

<

адрес> поселения 

<

адрес> возражала против отклонения от предельных параметров строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> при реконструкции жилого дома со строительством пристройки на расстоянии 1 метра от красной линии 

<

адрес>.

По заявлению истца в администрацию 

<

адрес> поседения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров строительства на земельном участке Постановлением администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в отклонении от предельных параметров строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Вышеназванная пристройка, имея статус самовольного строения, требует узаконивания. Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, это следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Возведенный объект соответствует разрешенному использованию земельного участка под индивидуальной жилой застройкой. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенная бывшим собственником самовольная пристройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Со стороны соседей смежных земельных участков: ФИО7 и ФИО8 никаких претензий не имеется, самовольная пристройка не создает неудобств и не нарушает их права.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее, самовольную постройку, предпринимало меры.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, просит суд внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, № и считать общую площадь жилого дома в реконструированном виде 85,1кв.м.

Аннулировать запись в графе 13 «Особые отметки» - «Особые примечания: Изменение площадей в соответствии со справкой № от 04.05.2011г. На возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 85,1 кв.м., состоящий из: Лит: «А» - площадью 75,2 кв.м, и литер «а» - площадью 9,9 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, №.

Считать решение суда документом-основанием для учета изменений в сведения ЕГРН. регистрации права собственности на указанный реконструированный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Участвующий в судебном заседании истец ФИО1 доводы изложенные в исковом заявлении поддержал и просит суд внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 23:25:0101244:12 расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, № и считать общую площадь жилого дома в реконструированном виде 85,1кв.м.

Аннулировать запись в графе 13 «Особые отметки» - «Особые примечания: Изменение площадей в соответствии со справкой № от 04.05.2011г. На возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 85,1 кв.м., состоящий из: Лит: «А» - площадью 75,2 кв.м, и литер «а» - площадью 9,9 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, №.

Считать решение суда документом-основанием для учета изменений в сведения ЕГРН. регистрации права собственности на указанный реконструированный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Ответчик представитель администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела уведомлен надлежащем образом, от представителя имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела уведомлен надлежащем образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя 3-го лица.

3-и лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились о месте времени рассмотрения дела уведомлены надлежащем образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Истец является собственником жилого дома площадью 85,1 кв.м., этажность 1 (один), кадастровый № и земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 452 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: Индивидуальное жилищное строительство. Эти объекты недвижимости перешли в собственность истцу после смерти брата ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ выданным ФИО5 нотариусом Приморско-Ахтарского нотариального округа, реестровый номер №.

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд за счет собственных денежных средств братом в 2010 году была возведена самовольная пристройка литер «а» площадью 9,9 кв.м., в связи с чем, увеличилась общая площадь жилого дома и составляет 85,1 кв.м.

После вступления в наследство на объект недвижимости в кадастровой выписке здания объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, обнаружил, что в графе 13 «Особые отметки»: указано «Особые примечания: Изменение площадей в соответствии со справкой № от 04.05.2011г. На возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено.

Согласно сведениям технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по - пристройка лит. «а» комната № произошло увеличение общей площади с 75,2 кв.м, до 85,1 кв.м, за счет перерасчета комнаты 5, а также самовольно построенной пристройки лит «а».

Для приведения документации в соответствие с действующим законодательством истец обратился в Администрацию 

<

адрес> поселения 

<

адрес> за получением разрешения на реконструкцию и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения пристройки от предельных параметров строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано экспертное заключение в котором написано: что был составлен акт визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и на день проверки установлено: что на данном земельном участке уже произведена реконструкция жилого дома со строительством пристройки. 

Разрешительная документация на пристройку (реконструкцию жилого дома) не представлена. В своем заключении комиссия по землепользованию и застройке 

<

адрес> поселения 

<

адрес> возражала против отклонения от предельных параметров строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес> при реконструкции жилого дома со строительством пристройки на расстоянии 1 метра от красной линии 

<

адрес>.

По заявлению истца в администрацию 

<

адрес> поседения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров строительства на земельном участке Постановлением Администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в отклонении от предельных параметров строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Вышеназванная пристройка, имея статус самовольного строения, требует узаконивания. Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, это следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Возведенный объект соответствует разрешенному использованию земельного участка под индивидуальной жилой застройкой. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенная бывшим собственником самовольная пристройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Со стороны соседей смежных земельных участков: ФИО7 и ФИО8 никаких претензий не имеется, самовольная пристройка не создает неудобств и не нарушает их права.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее, самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.б ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Статьей 58 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> поселения 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - удовлетворить.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, № и считать общую площадь жилого дома в реконструированном виде 85,1кв.м.

Аннулировать запись в графе 13 «Особые отметки» - «Особые примечания: Изменение площадей в соответствии со справкой № от 04.05.2011г. На возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 85,1 кв.м., состоящий из: Лит: «А» - площадью 75,2 кв.м, и литер «а» - площадью 9,9 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, №.

Считать решение суда документом-основанием для учета изменений в сведения ЕГРН. регистрации права собственности на указанный реконструированный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через 

<

адрес> районный суд в течение месяца.

Судья 

<

адрес>

районного суда: А.П. Петренко