Гражданское дело № 2-252/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 26 сентября 2018 года

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Игумнова Е.В., при секретаре Ванчиковой Д.Д., с участием Главного государственного санитарного врача по Джидинскому и Закаменскому районам РБ ФИО1, представителей МКУ «Управление образования Джидинского района» ФИО2, администрации МО «Джидинский район» и комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» ФИО3, директора МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им.В.С.Клочихина» ФИО4 Д-Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе к МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина», МКУ Управление образования Джидинского района, Комитету имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район», администрации муниципального образования «Джидинский район» о понуждении к исполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в интересах неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по Джидинскому и Закаменскому районам РБ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина», МКУ Управление образования Джидинского района, Комитету имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район», администрации муниципального образования «Джидинский район» о понуждении к исполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в котором просит признать бездействие ответчиков по устранению выявленных нарушений действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий противоправными, обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести следующие мероприятия: устранить нарушения п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудовать пищеблок умывальниками для учащихся из расчета 1 умывальник на 20 посадочных мест, предусмотреть одноразовые полотенца, мыло для соблюдения личной гигиены учащихся. Устранить нарушения п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, соблюдать поточность при хранении чистой и грязной посуды, их технологической обработке и раздачи. Устранить нарушения п.5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить обработку ветоши. Устранить нарушения п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, установить во все производственные цеха умывальные раковины для соблюдения личной гигиены персонала. Устранить нарушения п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать объемную вместимость раковин для мытья столовой и кухонной посуды. Устранить нарушения п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08, запретить использование губчатого материала для мытья посуды. Устранить нарушения п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, качественно проводить текущие и генеральные уборки помещений пищеблока. Устранить нарушения п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01, соблюдать поточность технологического процесса. Устранить нарушения п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01, обновить кухонный деревянный инвентарь. Устранить нарушения п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать оборудование, инвентарь и соблюдать маркировку. Устранить нарушения п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, составить примерное меню по утвержденной форме санитарных требований. Устранить нарушения п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить оценку качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек. Устранить нарушения п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, соблюдать маркировку оборудования, инвентаря в технологическом процессе. Устранить нарушения п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудовать для персонала в цехах раковины для мытья рук. Качественно проводить обработку производственных столов, разделочного инвентаря, посуды. Кроме того, просит обязать МО «Джидинский район» в лице Администрации МО «Джидинский район» обеспечить финансирование мероприятий по приведению деятельности МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина» в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Иск мотивирован тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Джидинском районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении санитарно- эпидемиологического благополучия населения в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. Владимира Сергеевича Клочихина (МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина), расположенной по адресу: 

<

адрес> В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения санитарно- эпидемиологических требований и нормативов. По результатам проверки было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки выявлено невыполнение следующих мероприятий по предписанию (пункты 4,5,6,7,8, 12, 13, 15, 16,17, 24,25,26,30,31, 32 согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ): 4 п. предписания не выполнен - оборудовать пищеблок умывальниками для учащихся из расчета 1 умывальник на 20 посадочных мест, предусмотреть одноразовые полотенца, мыло для соблюдения личной гигиены учащихся, что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08) ; 5 п. предписания не выполнен- соблюдать поточность при хранении чистой и грязной посуды, их технологической обработке и раздачи, что является нарушением требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; 6 п. предписания не выполнен- проводить обработку ветоши, что является нарушением требований п. 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08; 7 п. предписания не выполнен- установить во все производственные цеха умывальные раковины для соблюдения личной гигиены персонала, что является нарушением требований п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; 8 п. предписания не выполнен- промаркировать объемную вместимость раковин для мытья столовой и кухонной посуды, что является нарушением требований п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08; 12 п. предписания не выполнен- запретить использование губчатого материала для мытья посуды, что является нарушением требований п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08; 13 п. предписания не выполнен- качественно проводить текущие и генеральные уборки помещений пищеблока, что является нарушением требований п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08; 15 п. предписания не выполнен- соблюдать поточность технологического процесса, что является нарушением требований п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01); 16 п. предписания не выполнен- обновить кухонный деревянный инвентарь, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01; 17 п. предписания не выполнен- промаркировать оборудование, инвентарь и соблюдать маркировку в соответствии с требованиями п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409- 08; 24 п. предписания не выполнен- составить примерное меню по утвержденной форме санитарных требований, что является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; 25 п. предписания не выполнен- проводить оценку качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек, что является нарушением требований п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; 26 п. предписания не выполнен- обеспечить персонал специальной санитарной одеждой в достаточном количестве, в соответствии с требованиями п. 13.3 СанПиН 2.4.5.2409-08; 30 п. предписания не выполнен - соблюдать маркировку оборудования, инвентаря в технологическом процессе, что является нарушением требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; 31 п. предписания не выполнен- оборудовать для персонала в цехах раковины для мытья рук, что является нарушением п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; 32 п. предписания не выполнен - качественно проводить обработку производственных столов, разделочного инвентаря, посуды. По результатам лабораторных испытаний, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в смыве, взятом с раздаточного стола пищеблока МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина были обнаружены бактерии группы кишечных палочек. Таким образом, МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина функционирует при отсутствии благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, что создает угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. В нарушение ст.ст. 11, 39 Закона № 52-ФЗ МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина не исполняет требования федерального законодательства, а также предписание органов федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Наличие нарушений свидетельствует о ненадлежащем исполнении полномочий по ведомственному отраслевому контролю МКУ Управление образования Джидинского района функций МО «Джидинский район» и Комитета имущественных и земельных отношений Администрации МО «Джидинский район» функций МО «Джидинский район» как собственника имущества ОУ. Ответчиками не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении деятельности организацией питания в общеобразовательном учреждении.

В судебном заседании истец Главный государственный санитарный врач по Джидинскому и Закаменскому районов РБ ФИО1 в судебном заседании подтвердил об устранении ответчиком МБОУ «Желтуринская СОШ им. В.С.Клочихина» выявленных нарушений в части, а именно п.5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить обработку ветоши, п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать объемную вместимость раковин для мытья столовой и кухонной посуды, п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08, запретить использование губчатого материала для мытья посуды, п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01, обновить кухонный деревянный инвентарь, п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать оборудование, инвентарь и соблюдать маркировку, п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, составить примерное меню по утвержденной форме санитарных требований, п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить оценку качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек, п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, соблюдать маркировку оборудования, инвентаря в технологическом процессе. Проверка устранения ответчиком указанных нарушений была осуществлена им (истцом) 25.09.2018 г. Пояснил, что пункты 2.2. и 2.14 повторяются. В остальной части заявленных требований иск поддержал, не возражал установить ответчикам срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании директор МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С.Клочихина» ФИО4 Д-Д.Г. пояснил, что частично исковые требования истца ими исполнены, в части проведения обработки ветоши; маркировки объемной вместимости раковин для мытья столовой и кухонной посуды; запрета использования губчатого материала для мытья посуды; обновления кухонного деревянного инвентаря; маркировки оборудования, инвентаря и соблюдения маркировки; составления меню по утвержденной форме санитарных требований; проведения оценки качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек; соблюдения маркировки оборудования, инвентаря в технологическом процессе, в другой части требований иск признал, просил срок исполнения по требованиям установить до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ремонт в школе осуществляется в летний период и необходимо финансирование на эти цели. 

Представитель МКУ «Управление образования Джидинского района» ФИО2 пояснила, что в указанной истцом части исковые требования Желтуринской СОШ исполнены, в остальной части требований иск признала, просила установить срок исполнения по данным требованиям до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку устранение по остальным указанным в иске нарушениям потребует дополнительных финансовых средств, выделение которых будет проведено в 2019 г., также просила учесть, что ремонты в школах производятся в летний период, в учебный процесс они не смогут сделать ремонт. 

Представитель администрации МО «Джидинский район» и комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» по доверенностям ФИО3 в судебном заседании согласился с иском в части не исполненных требований, не возражал против установления срока исполнения по данным требованиям до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.ст. 38, 41 Конституции РФ детство находится под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Желтуринская средняя общеобразовательная школа имени В.С.Клочихина» зарегистрировано в реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Деятельность МБОУ «Желтуринская СОШ им.В.С.Клочихина» на право ведения образовательной деятельности осуществляется на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством образования и науки РБ, с бессрочным сроком действия.

Предметом деятельности данного образовательного учреждения является образовательная деятельность в целях реализации федеральных государственных образовательных стандартов, удовлетворения потребностей населения, пункта, на территории которого расположена в получении начального общего, основного и среднего общего образования (п.п. 2.1, 2.4 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Желтуринская средняя общеобразовательная школа имени В.С.Клочихина», далее-Устав школы). 

В соответствии с п. 1.7 Устава школы ее учредителем является муниципальное образование «Джидинский район». Функции и полномочия учредителя в отношении школы осуществляет муниципальное казенное учреждение Управления образования Джидинского района (МКУ Управления образования).

Согласно ст. 3.1 Устава школы, собственником имущества школы является муниципальное образование «Джидинский район». Администрация Джидинского района, комитет имущественных и земельных отношений администрации осуществляют полномочия собственника имущества в пределах их компетенции.

В соответствие с п. 3.9., 3.13. Устава школы, финансовое обеспечение школы осуществляется из республиканского, районного бюджетов.

На основании п. 1, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с подп. 1, 3, 14 ч. 1 ст. 4 Устава МО «Джидинский район» принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Джидинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения Джидинского района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Джидинского района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джидинского района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан осуществляется посредством обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принятия мер, в том числе, санитарно-противоэпидемического характера. 

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно п. 1 ст. 2 данного закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. 

В соответствии с п.1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарные правила 2.3.6.1079-01, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

СанПиН 2.4.5.2409-08, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (вместе с «СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), направлены на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах. 

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При осуществлении Управлением Роспотребнадзора по РБ проверки в МБОУ «Желтуринская СОШ им.В.С.Клочихина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о чем было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ 

По результатам проверки выявлено невыполнение указанных в предписании нарушений, а именно п.4 - оборудовать пищеблок умывальниками для учащихся из расчета 1 умывальник на 20 посадочных мест, предусмотреть одноразовые полотенца, мыло для соблюдения личной гигиены учащихся, что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08) ; п.5 - соблюдать поточность при хранении чистой и грязной посуды, их технологической обработке и раздачи, что является нарушением требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.6- проводить обработку ветоши, что является нарушением требований п. 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.7 - установить во все производственные цеха умывальные раковины для соблюдения личной гигиены персонала, что является нарушением требований п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.8 - промаркировать объемную вместимость раковин для мытья столовой и кухонной посуды, что является нарушением требований п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.12 - запретить использование губчатого материала для мытья посуды, что является нарушением требований п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.13 - качественно проводить текущие и генеральные уборки помещений пищеблока, что является нарушением требований п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.15 - соблюдать поточность технологического процесса, что является нарушением требований п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья»; п.16 - обновить кухонный деревянный инвентарь, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01; п.17 - промаркировать оборудование, инвентарь и соблюдать маркировку в соответствии с требованиями п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409- 08; п.24 - составить примерное меню по утвержденной форме санитарных требований, что является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.25 - проводить оценку качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек, что является нарушением требований п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.30 - соблюдать маркировку оборудования, инвентаря в технологическом процессе, что является нарушением требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.31 - оборудовать для персонала в цехах раковины для мытья рук, что является нарушением п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; п.32 - качественно проводить обработку производственных столов, разделочного инвентаря, посуды. По результатам лабораторных испытаний, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в смыве, взятом с раздаточного стола пищеблока МБОУ Желтуринская СОШ им. B.C. Клочихина были обнаружены бактерии группы кишечных палочек.

В связи с невыполнением указанных мероприятий по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано повторное предписание об устранении нарушений, в связи с чем, орган государственного контроля (надзора) обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ответчиком МБОУ «Желтуринская СОШ им. В.С.Клочихина» устранены выявленные истцом нарушения, а именно п.5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить обработку ветоши, п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать объемную вместимость раковин для мытья столовой и кухонной посуды, п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08, запретить использование губчатого материала для мытья посуды, п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01, обновить кухонный деревянный инвентарь, п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, промаркировать оборудование, инвентарь и соблюдать маркировку, п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, составить примерное меню по утвержденной форме санитарных требований, п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08, проводить оценку качества блюд бракеражной комиссией в составе не менее трех человек, п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, соблюдать маркировку оборудования, инвентаря в технологическом процессе. Данное об устранении указанных ответчиком нарушений подтверждено в судебном заседании истцом, осуществившим проверку по их выполнению ДД.ММ.ГГГГ.

Судом, в ходе рассмотрения дела, также установлено, что ответчиками не обеспечены необходимые условия для соблюдения вышеуказанных санитарных норм и правил при осуществлении деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Желтуринская средняя общеобразовательная школа имени В.С.Клочихина», а именно требований, установленных СанПиН 2.4.5.2409-08: пищеблок не оборудован умывальниками для учащихся из расчета 1 умывальник на 20 посадочных мест, не предусмотрены одноразовые полотенца, мыло для соблюдения личной гигиены учащихся в соответствии с требованиями п.3.4 СанПин; не соблюдена поточность при хранении чистой и грязной посуды, их технологической обработке и раздачи (п. 4.10 СанПиН); в производственных цехах не установлены умывальные раковины для соблюдения личной гигиены персонала (п. 13.2 СанПиН); п. 5.14 СанПиН качественно проводить текущие и генеральные уборки помещений пищеблока; качественно проводить обработку производственных столов, разделочного инвентаря, посуды и п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдена поточность технологического процесса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного истцом иска в порядке ст.46 ГПК РФ и удовлетворении в части не исполненных ответчиками исковых требований и удовлетворении требования о признании бездействия ответчиков по не устранению выявленных нарушений действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, незаконными, поскольку в течении продолжительного времени ответчики допустили бездействие к непринятию мер по устранению допущенных нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Решая вопрос о сроках устранения нарушений действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд с учетом мнения сторон, считает возможным установить срок для устранения вышеуказанных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе удовлетворить.

Признать бездействие МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина», МКУ Управление образования Джидинского района, Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район», администрации муниципального образования «Джидинский район» по непринятию мер по устранению допущенных нарушений действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, по невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, незаконными.

Обязать МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина», МКУ Управление образования Джидинского района, Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район», администрацию муниципального образования «Джидинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести следующие мероприятия: 

-устранить нарушения п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудовать пищеблок умывальниками для учащихся из расчета 1 умывальник на 20 посадочных мест, предусмотреть одноразовые полотенца, мыло для соблюдения личной гигиены учащихся;

-устранить нарушения п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, соблюдать поточность при хранении чистой и грязной посуды, их технологической обработке и раздачи;

-устранить нарушения п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, установить во все производственные цеха умывальные раковины для соблюдения личной гигиены персонала;

-устранить нарушения п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, качественно проводить текущие и генеральные уборки помещений пищеблока;

-устранить нарушения п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01, соблюдать поточность технологического процесса;

-качественно проводить обработку производственных столов, разделочного инвентаря, посуды. 

Обязать МО «Джидинский район» в лице администрации МО «Джидинский район» обеспечить финансирование мероприятий по приведению деятельности МБОУ «Желтуринская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Клочихина» в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Джидинский районный суд РБ. 

Судья Е.В.Игумнова