Решение

 в окончательной форме изготовлено 14.11.2019 г. Дело №

УИД: 76RS0№-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Киселевой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом №СС/Д61/2018 от 14.10.2018 г., а также решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом №КР/

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивированы тем, что собрание было проведено с нарушениями, кворум для принятия решений отсутствовал, правильность подсчета голосов невозможно проверить в связи с отсутствием документов. В нарушение действующего законодательства вопрос о заключении договора с АО «ЦОКР» на выполнение работ по капитальному ремонту на обсуждение собрания не выносился. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», АО «ЦОКР», Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, направила в суд представителя. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, возражений и ходатайств не представила. 

В судебном заседании третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылались на то, что собрание не проводилось, повестка дня собрания до сведения собственников не доводилась, о стоимости работ не сообщалось. Информацию о переводе на спецсчет жители дома получили в феврале. До этого были опросы, ходили работники АО «ЦОКР» по квартирам, говорили, что нужно делать в подвале ремонт, ремонтировать крышу, ремонтировать швы, достоверной информации о стоимости работ не было. Жители дома обратились в ОВД, по поводу того, что подписи в решениях собрания не их. Жители дома не довольны качеством выполненных работ, считают, что необходимости в переходе на отдельный счет и в выполнении работ не было. 03.04.2019 г. было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома в соответствии с которым изменен способ формирования фонда капитального ремонта МКД - принято решение формировать фонд на счете регионального оператора. 

В судебном заседании представитель третьего лица АО «ЦОКР» на основании доверенности ФИО11 исковые требования не признал, полагал, что собрание проведено в соответствии с требованиями ЖК РФ, оригиналы решений собственников были направлены в Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области. АО «ЦОКР» является подрядной организацией, выполнило работы в соответствии с решением общего собрания, оплата работ не произведена. 

Представитель Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на основании доверенности ФИО12 вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что на основании решения общего собрания собственником МКД от 03.04.2019 г. изменен способ формирования фонда капитального ремонта МКД – принято решение формировать фонд на счете регионального оператора, в связи с чем оплата по представленным АО «ЦОКР» договорам не производилась. 

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что в период с 01.10.2018 г. по 14.10.2018 г. в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проводилось собрание в очно-заочной форме по итогам которого оформлен протокол №СС/

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному протоколу, приняты решения по вопросу 1: изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете (за – 1843,04 голосов от общего числа голосов собственников дома, против – 0, воздержалось – 0), а также решения по иным вопросам, в том числе по вопросу 7: выбрать лицом, которое уполномочено взаимодействовать с региональным оператором от имени собственников помещений в многоквартирном доме ФИО3 

<

адрес> (за – 1843,04 голосов от общего числа голосов собственников дома, против – 0, воздержалось – 0).

В период с 15.10.2018 г. по 24.10.2018 г. в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проводилось собрание в очно-заочной форме по итогам которого оформлен протокол №КР/Д61/2018 от 25.10.2018 г. Согласно указанному протоколу, приняты решения об утверждении перечня работ, сроков выполнения, стоимости и источника финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества 

<

адрес> в 

<

адрес> (вопрос 3 повестки собрания), «за» проголосовано 1889,35 голосов от общего числа голосов собственников дома, против – 0, воздержалось – 0, о выборе подрядной организации (вопрос 4), выбрано АО «ЦОКР» (за - 1889,35 голосов от общего числа голосов собственников дома, против – 0, воздержалось – 0), о выборе лица, уполномоченного от имени всех собственников МКД на заключение договора на капитальный ремонт общедомового имущества (вопрос 5), наделена полномочиями ФИО3 (за - 1889,35 голосов от общего числа голосов собственников дома, против – 0, воздержалось – 0). Также были приняты решения по иным вопросам. 

В материалы дела представлены решения собственников, которые оформлены в виде Приложения № к протоколу №СС/

<

адрес> единым документом с перечнем собственников, номерами вопросов и вариантами голосования «за», «против», «воздержался», а также в виде Приложения № к протоколу №КР/

<

адрес> единым документом с перечнем собственников, номерами вопросов и вариантами голосования «за», «против», «воздержался».

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела (решений собственников) установлено, что истец ФИО1, собственник 

<

адрес>, голосовала против по всем вопросам повестки дня собраний.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется статьей 45 ЖК РФ, согласно которой внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с требованиями ч.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (пункт 1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ) принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (п. 1.1. ч.2 ст. 44 ЖК РФ) – более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст. 48 ЖК РФ). 

Согласно ч. 4.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 5.1. ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Из материалов дела следует, что требования ч.5 ст. 45 ЖК РФ о надлежащем извещении собственников помещений многоквартирного дома о проведении собраний и о повестке дня данных собраний ответчиком ФИО3 не были исполнены. 

Из представленных в суд сообщения о проведении общего собрания 01.10.2018 г. – 14.10.2018 г., сообщения о проведении общего собрания 15.10.2018 – 24.10.2018 г. усматривается, что указанная в данных сообщениях повестка дня собрания не соответствует оформленной протоколами №СС/

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №КР/

<

адрес> от 25.10.2018 г. В сообщении о проведении собрания 15.10.2018 – 24.10.2018 г. не указан перечень работ по капитальному ремонту общедомового имущества и их стоимость. Доказательства того, сообщения собственникам помещений о проведении собраний были размещены не позднее чем за десять дней до даты его проведения, в материалах дела отсутствуют. 

В решениях собственников помещений в многоквартирном доме не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, что является нарушением п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ. 

Решения собственников по вопросам общего собрания 01.10.2018 г. – 14.10.2018 г. и общего собрания 15.10.2018 – 24.10.2018 г. оформлены ненадлежащим образом: вопросы, поставленные на голосование, изложены только на первом листе решения, с которым по собранию 01.10.2018 г. – 14.10.2018 г. были ознакомлены только собственники квартир 1,2,3,4, по собранию 15.10.2018 – 24.10.2018 г. ознакомлен только собственник 

<

адрес>. Доказательства того, что иные лица, участвовавшие в голосовании, были ознакомлены с содержанием вопросов повестки дня, по которым принимали решения, в материалы дела не представлены. 

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании ссылались на то, что собрание не проводилось, повестка дня собрания до сведения собственников не доводилась, были проведены поквартирные опросы работниками АО «ЦОКР» по вопросам нуждаемости в проведении ремонтных работ, достоверной информации о стоимости работ не было предоставлено. 

Из материалов дела, а также материалов проверки КУСП № от 18.04.2019 г. следует, что жители дома ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6 обратились в ОМВД России по Дзержинскому району г. Ярославля по факту мошеннических действий ФИО3, указав, что собрания не проводились, подписи подделаны. По данному факту ОМВД России по Дзержинскому району г.Ярославля проведена проверка, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.05.2019 г. 

В соответствии с протоколом №/Дз61 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора. Указанное решение принято собственниками, обладающими 2044,3 голосами, что составляет 74,16 % от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Протокол №/Дз61 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> подтверждает доводы истца о несогласии большинства собственников помещений в многоквартирном доме с решениями общих собраний от 01.10.2018 г. – 14.10.2018 г. и 15.10.2018 – 24.10.2018 г. Также суд отмечает пассивную позицию инициатора оспариваемых собраний – ответчика ФИО3, которая не пожелала участвовать в судебном разбирательстве лично либо через представителя. 

Соблюдение порядка проведения голосования, процедуры проведения собрания имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, их законности.

Не соблюдение процедуры проведения собрания, установленной действующим жилищным законодательством, является основанием для признания недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом №СС/

<

адрес> от 14.10.2018 г. и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом №КР/

<

адрес> от 25.10.2018 г. 

Исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом №СС/

<

адрес> от 14.10.2018 г. 

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом №КР/

<

адрес> от 25.10.2018 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева