Дело № 5-791/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гунгера Ю.В., при секретаре Садвокасовой Ж.Н., с участием помощника прокурора Центрального АО г. Омска ФИО1, рассмотрев 09 апреля 2020 года в 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО2, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, находясь по адресу: 

<

адрес>, в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «

<

данные изъяты>», электронный адрес: 

<

адрес>, опубликовал комментарии, негативно оценивающие группы лиц объединенных по признаку национальности, происхождения «с Кавказа, из Средней Азии».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что указанные в постановлении обстоятельства он не оспаривает. Был диалог относительно одного бойца, который ведет себя двулично. Он не является расистом, националистом. Среди его друзей есть люди разных национальностей. Просто получился неприятный диалог, в его адрес неприятно выразились, в результате он на эмоциях тоже написал нехорошее, полагая, что «А.» выходец с Кавказа. Никогда такого ранее и после не писал. 

Исследовав также материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 19 Конституции РФ определяет, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 г. N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст. ст. 12, 14 Закона № 114 от 25.07.2002 г., запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального административного округа города Омска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности», в ходе которой установлено, что в ходе проверки, проведенной должностным лицом ЦПЭ УМВД России по Омской области выявлен факт размещения в Интернете в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> комментариев пользователя «ФИО2», электронный адрес: 

<

адрес>, в которых негативно оцениваются группы лиц объединенных по признаку национальности, происхождения «с Кавказа, из Средней Азии». 

В период с 10.02.2019 г. по 11.02.2019 г. с мобильного телефона в социальной сети «ВКонтаакте» (по электронному адресу: 

<

адрес>), на странице информационного сообщества ««

<

данные изъяты>» (по адресу: 

<

адрес>) размещены комментарии пользователя с ником «ФИО2» (электронный адрес: 

<

адрес>) с высказываниями, содержащими признаки унижения человеческого достоинства представителей народа Кавказа, а именно: «

<

данные изъяты>».

Согласно справке об исследовании № от 05.03.2020 года, в представленных комментариях, оставленных пользователем «ФИО2», имеются высказывания, в которых негативно оценивается пользователь под никнеймом «У.Я.» по признаку национальности, происхождения «с Кавказа, из Средней Азии». Оценка выражена в уничижительной форме за счет использования стилистически-сниженных слов, имеющих соответствующие пометы в словарях, а также высказываний, в которых представители группы лиц «с Кавказа, из Средней Азии» сравниваются с животными. Обоснование негативной оценки - поведение представителей группы лиц «с Кавказа, из Средней Азии».

Страница с наименованием «ФИО2» создана и ФИО2, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

Факт размещения публикаций с приведенным текстом ФИО2 не оспаривается.

Таком образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО2, который вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты> 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Гунгер Ю.В.