Дело №12-4/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Красноярсккрайгаз» ФИО1. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342183407101760 от 19.09.2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО «Красноярсккрайгаз», предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342183407101760 от 19.09.2018 года АО «Красноярсккрайгаз» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Генеральный директор АО «Красноярсккрайгаз» ФИО1 подал жалобу на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342183407101760 от 19.09.2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО «Красноярсккрайгаз», предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на то, что собственник транспортного средства «№ регулярно пополняет счет № в систему взимания платы «Платон» авансовыми платежами, что подтверждается платежными поручениями № 9023 от 29.08.2018 года; № 9975 от 17.09.2018 года, в связи с чем плата за проезд была внесена заранее. Кроме того, заявитель считает, что имеются основания для применения норм КоАП РФ о малозначительности совершенного деяния.

Представители АО «Красноярсккрайгаз» и Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в зал суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что 12.09.2018 года в 10 часов 17 минут по адресу: 800 км 1 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» Красноярский край собственник (владелец) транспортного средства марки №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) транспортного средства является АО «Красноярсккрайгаз».

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из представленных материалов дела, АО «Красноярсккрайгаз» внесло на счет № в систему взимания платы «Платон» авансовый платеж в размере 15000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 9023 от 29.08.2018 года

В соответствии с п. 7 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденных постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 года, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 вышеуказанных правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Маршрутная карта содержит следующие идентификационные данные: номер маршрутной карты; государственный регистрационный знак транспортного средства, движение которого осуществляется на основании маршрутной карты; дата начала действия маршрутной карты (дата и время начала движения по маршруту); дата и время выдачи маршрутной карты; срок действия маршрутной карты, составляющий 7 календарных дней со дня начала ее действия, указанного в маршрутной карте; общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения транспортного средства; размер платы. Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, заявителем представлена маршрутная карта №, оформленная 11.09.2018 года в 08 часов 2 минуты на транспортное средство «№ которая согласуется с путевым листом от 11-ДД.ММ.ГГГГ, выданным на транспортное средство «№ № с маршрутом движения указанным в маршрутной карте №.

Кроме того, учитывая, что маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору, суд приходит к выводу, что плата за проезд по дорогам, указанным в маршрутной карте была внесена АО «Красноярсккрайгаз» заранее.

Таким образом, представленные суду доказательства, не позволяют установить наличие в действиях АО «Красноярсккрайгаз» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В связи с чем, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342183407101760 от 19.09.2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО «Красноярсккрайгаз», предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Красноярсккрайгаз» подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342183407101760 от 19.09.2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО «Красноярсккрайгаз», предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Красноярсккрайгаз», на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева