Дело № 2-1855/2025 

УИД 55RS0007-01-2025-001855-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2», АО «Пассажирское предприятие № 8», о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, внесении корректирующих сведений в лицевой счет, назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании исковых требований указал, что решением ГУ УПФР в Тюкалинском районе от 15.06.2020 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 10 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Данным решением продолжительность специального стажа определена в размере 15 лет 07 месяцев 11 дней. Решением Кировского районного суда г.Омска от 12.05.2022 в специальный страховой стаж включены периоды работы, продолжительностью 01 год 3 месяца 26 дней. На сегодняшний день продолжительность специального стажа составляет 16 лет 11 месяцев 07 дней, а с учетом спорных периодов работы стаж составит 20 лет 03 месяца 11 дней. При вынесении решения территориальным органом не были учтены периоды работы в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 7 по причине отсутствия занятости в размере 80 % рабочего времени, тогда как в трудовой книжке отражены периоды его работы в пассажирском предприятии № 7 на постоянной основе и полный рабочий день на городских автобусных маршрутах. В настоящее время предприятие ликвидировано, включить спорные периоды трудовой деятельности в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 7 в специальный стаж не представляется возможным. Кроме того, в специальный страховой стаж не был включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что указанный период также подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку после прохождения военной службы по призыву он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя. С учетом включения в специальный страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности у него возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Просил возложить на ОСФР по Омской области обязанность включить в специальный страховой стаж периоды работы в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 7 с 07.08.1985 по 31.10.1985, с 01.04.1986 по 30.04.1986, с 26.07.1986 по 31.07.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, с 23.05.1988 по 30.06.1988, с 01.06.1990 по 31.08.1990, с 14.09.1990 по 30.09.1990, с 01.04.1991 по 30.04.1991, с 12.07.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.10.1992 по 08.10.1992, с 27.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1999 по 15.10.1999, период прохождения военной службы по призыву с 06.05.1983 по 29.05.1985; возложить на ОСФР по Омской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении гражданского дела истец уточнил исковые требования, дополнив их требованиями о необходимости включения в специальный страховой стаж период обучения на водителя транспортных средств категории «С» в Омской автошколе ДОСААФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» передать в ОСФР по Омской области корректирующие сведения за период 01.04.2016 по 31.05.2016.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что фактически работал водителем автобуса на городском маршруте, но периодически его привлекали к выполнению заказов по перевозке людей. Продолжительность смены зачастую складывалась из работы по заказу, работы на маршруте и техническом обслуживании. Бывали и дни простоя, когда в начале рабочего дня сообщали в гараже о том, что машин на маршруте хватает, оставляли ожидать. Если поломок на линии не случалось, отправляли домой. Нахождение в резерве также предполагало отсутствие свободного места на маршруте. Дополнил, что в августе 1985 года устроился работать в пассажирское предприятие № 2 водителем автобуса. Однако перед тем, как самостоятельно выехать на линию, проходил стажировку, во время которой поездки допускались только в сопровождении инструктора по маршруту, имитируя посадку и высадку пассажиров. В период обучения перевозку пассажиров он не осуществлял, управлял пустым автобусом. Период обучения в 1983 году на категорию «С» в ДОСААФ происходило по направлению военкомата, не работодателя. В настоящее время водителем не работает, оформил самозанятость по оказанию услуг такси.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что у истца имелась выработка не менее 80 % рабочего времени в пассажирском предприятии № 7. Полагала, что ликвидация предприятия не может умалять прав истца на получение досрочной пенсии. Относительно периода службы в армии, пояснила, что он подлежит включению в специальный стаж, поскольку за ним следовала трудовая деятельность в должности водителя автобуса. По вопросу включения в специальный стаж периода работы с 01.04.2016 по 31.05.2016 и внесении корректирующих сведений на лицевой счет, указала, что данное требование было разрешено в решении Кировского районного суда г. Омска от 12.05.2022, однако работодатель решение суда не исполнил.

В судебном заседании представитель ответчика – ОСФР по Омской области - ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку документально не подтверждена занятость истца водителем на городских маршрутах не менее 80% рабочего времени в месяц с учетом Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах. Период службы в армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности непосредственно после прохождения службы в должности водителя автобуса. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца, включению в специальный не подлежит.

Представитель ответчика - ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования к ОАО «ПАТП № 2» полагал не подлежащими удовлетворению ввиду их необоснованности. Указал, что в ходе рассмотрения Кировским районным судом г.Омска гражданского дела № 2-1688/2022 по иску ФИО3 к ОСФР по Омской области были представлены корректирующие сведения относительно периода трудовой деятельности ФИО2 в должности водителя, заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корректировке не поддавался, поскольку истцом не была выработана требуемая норма рабочего времени. 

Представитель ответчика - АО «Пассажирское предприятие № 8» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - МИФНС № 12 России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве разрешение заявленных требований оставил на усмотрения суда (т. 2 л.д. 27).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела следует, что 10.03.2020 ФИО2 обратился в УПФР в Тюкалинском районе Омской области (ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д.56-60).

Решением ГУ-УПФР в Тюкалинском районе Омской области от 15.06.2020 ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 54-55).

Включены в бесспорном порядке в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01,08.1998 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в стаж периоды работы, по которым не выработано 80 % рабочего времени в соответствии с Постановлением № 516 от 11.07.2002: 

- с 07.08.1985 по 31.10.1985, с 01.04.1986 по 30.04.1986, с 26.07.1986 по 31.07.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, 23.05.1988 по 30.06.1988, 01.06.1990 по 31.08.1990, с 14.09.1990 по 30.09.1990, с 01.04.1991 по 30.04.1991, с 12.07.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.10.1992 по 08.10.1992, с 27.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1999 по 15.10.1999.

Период неоплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой и специальный стаж, т.к. в данный период ФИО3 не работал, заработная плата ему не начислялась, не производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Периоды работы с 01.01.2007 по 31.03.2007, с 12.08.2007 по 31.12.2007, с 01.08.2009 по 31.08.2009, 01.11.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013 с 01.12.2014 по 31.01.2015, с 01.04.2015 по 30.04.2015, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 01.03.2016 по 24.05.2016, с 01.06.2016 по 09.06.2016 не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как данные периоды без кода льготы в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО3

Не согласившись с указанным решением территориального пенсионного органа ФИО3 обратился в Кировский районный суд г.Омска с исковым заявлением к ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» о возложении обязанности исполнить требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (т. 1 л.д. 12-14).

В рамах рассмотрения Кировским районным судом г.Омска гражданского дела №2-1688/2022 истцом были заявлены требования о понуждении ОАО «ПАТП №2» предоставить корректирующие сведения в ОСФР по Омской области относительно периодов работы истца с 01.01.2007 по 31.03.2007, с 12.08.2007 по 31.12.2007, с 01.08.2009 по 31.08.2009, с 01.11.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 01.12.2014 по 31.01.2015, с 01.04.2015 по 30.04.2015, с 25.05.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 09.06.2016.

В ходе судебного разбирательства ОАО «ПАТП №2» были представлены корректирующие сведения в ОСФР по Омской области по периодам работы с 01.01.2007 по 31.03.2007, с 12.08.2007 по 31.12.2007, с 01.04.2013 по 30.06.2013, с 01.10.2014 по 31.12.2014, с 01.06.2016 по 09.06.2016. 

Вместе с тем, решением Кировского районного суда г.Омска от 12.05.2022 по гражданскому делу № 2-1688/2022 исковые требования ФИО3 в оставшейся части оставлены без удовлетворения по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость истца на регулярных городских маршрутах не менее 80 % рабочего времени. Решение вступило в законную силу 18.06.2022.

07.10.2024 ФИО3 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 143-147).

Решением ОСФР по Омской области от 16.10.2024 ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 11).

На дату обращения по имеющимся документам и сведениям ИЛС с учетом решения суда, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 16 лет 5 месяцев 9 дней; продолжительность страхового стажа – 30 лет 2 месяца 11 дней, величина ИПК – 61,650.

Включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - водитель ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2».

Не включены в специальный стаж периоды работы, по которым не выработано 80 % рабочего времени в соответствии с Постановлением № 516 от 11.07.2002: с 07.08.1985 по 31.10.1985, с 01.04.1986 по 30.04.1986, с 26.07.1986 по 31.07.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, с 23.05.1988 по 30.06.1988, с 01.06.1990 по 31.08.1990, с 14.09.1990 по 30.09.1990, с 01.04.1991 по 30.04.1991, с 12.07.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.10.1992 по 08.10.1992, с 27.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1999 по 15.10.1999. 

Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с 25.05.2016 по 31.05.2016, т.к. за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО3 обратился с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности водителя автобуса, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и (илах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". 

Согласно пункту 3 названного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктами 4, 5 данных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Письмом Министерства транспорта РФ от 02 июля 1992 года № 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 года № 1-2110-15). 

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. 

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. 

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов:

- приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; 

- путевых листов;

- при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). 

В силу пункта 2.3.1. Порядка в автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тысяч человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как в соответствии с пунктом 1 «г» приложения № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 декабря 1972 года № 322/34 водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов. 

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц. 

В силу пункта 3 Порядка при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. 

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: 

- на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием), 

- на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием), 

- на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое). 

Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату). 

При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе (пункт 4). 

Таким образом, основанием для предоставления права на льготное пенсионное обеспечение водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах (не менее 80 процентов рабочего времени в месяц). 

Необходимо учитывать, что к данному виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8. К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включаются суммарное время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций. 

Водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах, например, пригородных, междугородных, работающие по заказам, пунктом 10 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не предусмотрены, поэтому правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. 

Относительно спорных периодов в трудовой книжке истца содержатся следующие записи: 07.08.1985 принят на должность водителя 3 класса в Омское пассажирское предприятие № 7, откуда уволен 08.10.1992 по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР 

<

данные изъяты>). 09.10.1992 принят на должность водителя в Омское пассажирское предприятие № 7, уволен по собственному желанию с 13.07.1993. 05.08.1993 принят водителем на ММЗ-555 в Трест «Экибасиузэнергострой» Омский строительный участок. 29.01.1994 уволен по собственному желанию. В период с 01.02.1994 по 18.03.1994 работал водителем в ООО «Исан». 01.06.1994 по 09.06.1994 работал водителем 3 класса в Омском предприятии район Крайнего Севера. 15.06.1994 с 26.05.1995 водитель-экспедитор в ООО «Исан». 27.07.1998 принят водителем 2 класса на городские автобусные маршруты временно в ОМПП № 7, с 11.09.1998 переведен водителем постоянно, уволен по собственному желанию с 15.10.1999 (т. 1 л.д. 15-17).

Осуществление трудовой деятельности в спорные периоды работы истца, следует, в том числе из представленных в материалы дела архивных справок.

Так, согласно приказу №/К от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принят водителем 3 класса в автоколонну № 5 с 07.08.1985, откуда направлен в учебный комбинат на 174 часа теоретической подготовки кат. «С» с повременно-премиальной оплатой труда (т. 1 л.д. 226). При этом, согласно сведениям о заработной плате, отраженным в архивной справке, ФИО3 за период теоретического обучения начисления заработной платы не производились. (т. 1 л.д. 222).

Сведения о спорных периодах работы ФИО3 отражены в архивных справках с учетом данных о получаемой им заработной плате за период с сентября 1985 года по октябрь 1992 г. (т. 1 л.д. 223-224).

Информация о работе ФИО3 за выше обозначенный временной период отражена в личной карточке работника формы Т-2 с указанием, в том числе, отпускного периода и периода нетрудоспособности (т. 1 л.д. 227-230).

Кроме того, в материалы дела за спорные периоды времени (1985-1999) представлена выборка часов работы ФИО3 в должности водителя автобуса.

Таким образом, с учетом представленных документов, подсчет специального стажа ФИО3 за спорный период работы водителем на городских регулярных маршрутах исходя из пятидневной рабочей недели с занятостью 80 % рабочего времени и 8-ми часовом рабочем дне, включая период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и очередного оплачиваемого отпуска, выглядит следующим образом.

Месяц/годСпорного периода 

Спорный период специального стажа по иску 

Норма времени для водителей (80 %) 

Количество отработанных часов на маршруте (по выборке из архива) т. 1 л.д. 209-220 

Иной вид занятости в рабочие дни/ отпуск, период нетрудоспособности 

Апрель 1986 

01.04.1986-30.04.1986 

147,2 

104 (94 ч.+10 ч. Ремонт) 

Заказ – 19 ч.Ремонт – 10 ч.Резерв – 21 ч. 

Июль 1986 

26.07.1986-31.07.1986 

140,8 

49 ч. 

Отпуск – 21 дн. 

Май 1988 

23.05.1988-30.06.1988 

140,8 

47 (38 ч.+9ч. ТО-2) 

ТО-2 – 9 ч.Отпуск – 19 дн. 

Июнь 1988 

23.05.1988-30.06.1988 

140,8 

23 (10 ч.+9ч. ТО-2+4ч. ремонт) 

Заказ – 102 ч.ТО-2 – 9 ч.Ремонт 4 ч.Отпуск – 9 дн. 

Июнь 1990 

01.06.1990-31.08.1990 

134,40 

103 ч. 

Заказ – 35 ч. 

Июль 1990 

01.06.1990-31.08.1990 

140,8 

124 ч. (117 ч.+7ч. ремонт) 

Заказ – 34 ч.Ремонт – 7 ч.Простой – 5 ч.Резерв – 6 ч. 

Август 1990 

01.06.1990-31.08.1990 

147,2 

69 ч. (65 ч.+3ч. ремонт) 

Заказ – 49 ч.Ремонт – 3 ч. 

Сентябрь 1990 

14.09.1990-30.09.1990 

128 

16 ч. 

Заказ – 24 ч.Отпуск – 11 дн. 

Апрель 1991 

01.04.1991-30.04.1991 

140,8 

134 (118ч.+16ч.ТО2) 

Заказ – 5 ч.ТО-2 16 ч.Простой – 8 ч. 

Июль 1991 

12.07.1991-30.09.1991 

147,2 

64 ч. (62 ч.+2ч. ремонт) 

Заказ – 60 ч.Ремонт – 2 ч.Больничный – 8 дн.Простой – 16 ч. 

Август 1991 

12.07.1991-30.09.1991 

140,8 

119 ч. 

Заказ 55 ч. 

Сентябрь 1991 

12.07.1991-30.09.1991 

134,4 

85 ч. (75 ч.+3ч. ТО-2+7ч. ремонт) 

Заказ – 26 ч.ТО-2 – 3 ч.Ремонт 7 ч.Простой – 28 ч. 

Ноябрь 1991 

01.11.1991-30.11.1991 

134,4 

123 ч. 

Заказ – 10 ч.Простой – 31 ч.Резерв – 9 ч. 

Октябрь 1992 

01.10.1992-08.10.1992 

140,8 

0,00 

0,00 

Июль 1998 

27.07.1998-31.07.1998 

147,2 

Не работал 

Стажировка – 28 ч. 

Сентябрь 1999 

01.09.1999-15.10.1999 

140,8 

40,1ч. (36,1 ч.+ 4ч. ремонт) 

Ремонт – 4 ч.Простой – 5 ч. 

Октябрь 1999 

01.09.1999-15.10.1999 

134,4 

18,9 ч. 

Заказ – 44 ч.Резерв – 2 ч. 

Таким образом, за спорный период времени ФИО3 не была выработана необходимая норма рабочего времени, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж непосредственных периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать, что в спорные периоды работы ФИО3 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также получал пособие по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Так, из личной карточки ФИО3 формы Т-2 (т. 1 л.д. 207), а также выборки часов за 1986 год следует, что в спорный период работы с 26.07.1986 по 31.07.1986, работник находился в очередном отпуске, продолжительностью 21 день с 08.07.1986 по 04.08.1986. При этом, только часть периода отпуска с 01.08.1986 по 04.08.1986 включена в специальный стаж ответчиком в бесспорном порядке, что следует из данных о стаже работника (т. 1 л.д. 137). Следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 26.07.1986 по 31.07.1986.

В спорный период работы с 22.10.1987 по 31.10.1987 ФИО3 находился в ежегодном отпуске в период с 24.09.1987 по 23.10.1987. При этом только частично данный период – с 24.09.1987 по 21.10.1987 включен в специальный стаж истца ответчиком. Следовательно, период нахождения в отпуске с 22.10.1987 по 23.10.1987 при отсутствии выработки нормы часов подлежит включению в специальный стаж истца.

В спорный период с 23.05.1988 по 30.06.1988 ФИО3 также находился в отпуске с 10.05.1988 по 01.06.1988, в то время как ответчиком в специальный стаж включен в бесспорном порядке только период с 10.05.1988 по 22.05.1988. Следовательно, период отпуска с 23.05.1988 по 01.06.1988 подлежит включению в специальный стаж.

В период работы с 01.06.1990 по 31.08.1990 истец находился в ежегодном отпуске с 20.08.1990 по 19.09.1990. В бесспорном порядке включен период работы в специальный стаж с 01.09.1990 по 19.09.1990, в связи с чем, период отпуска с 20.08.1990 31.08.1990 подлежит включению в специальный стаж ФИО3

Спорный период работы с 14.09.1990 по 30.09.1990 подлежит включению в специальный стаж истца частично с 14.09.1990 по 19.09.1990, поскольку в этот период времени ФИО3 находился в очередном оплачиваемом отпуске, более того, ответчиком часть периода ( с 01.09.1990 по 13.09.1990) включена в специальный стаж в бесспорном порядке. 

Кроме того, в спорный период с 12.07.1991 по 30.09.1991 ФИО3 находился 8 дней на больничном, что также следует из выборки часов и архивной справки о заработной плате за 1991 год (т. 1 л.д. 224). При этом по данным о стаже, ОСФР по Омской области период нахождения истца на больничном – 8 дней, включен в специальный стаж, в связи с чем, период нахождения на больничном включению в стаж не подлежит. 

Не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 01.10.1992 по 08.10.1992, поскольку по данным карточки формы Т-2, ФИО3 08.10.1992 уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР за прогулы. Аналогичная информация содержится в архивной справке КУ г. Омска «Муниципальный архив» (т. 1 л.д. 223, 230). При этом выработка нормы рабочего времени истцом не произведена. 

Период работы с 27.07.1998 по 31.07.1998 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку после трудоустройства в «Пассажирское автотранспортное предприятие № 7», ФИО3, согласно приказу от 27.07.1998 № 73к проходил стажировку на маршрутах города в течение 10-ти дней (т. 1 л.д. 242). За указанный период времени ФИО3 не была выработана норма часов, ему не начислялась заработная плата. Данное обстоятельство следует из архивной справки КУ г. Омска «Муниципальный архив» (т. 1 л.д. 240). При этом сам истец в судебном заседании пояснял, что в период прохождения стажировки, он не осуществлял непосредственно работу в должности водителя на городских маршрутах, посадку и высадку пассажиров не производил. 

Следовательно, доводы представителя истца о том, что в период прохождения стажировки, ФИО3 работал водителем автобуса, не основаны на представленных в материалы дела документах и опровергаются фактическими обстоятельствами, установленными в ходе судебного следствия.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периода военной службы, периода обучения на водителя категории «С» с 01.10.1982 по 19.03.1983, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО1 (т. 1 л.д. 18-23).

В период с 01.09.1983 по 04.05.1983 проходил обучение в СПТУ № 52, 07.08.1985 принят водителем 3 класса в Омское пассажирское предприятие № 7, откуда уволен 08.10.1992 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (

<

данные изъяты>) (т. 1 л.д. 15).

Период обучения с 01.10.1982 по 219.03.21983 по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С» следует в том числе из представленной в материалы дела копии свидетельства о прохождении обучения № 118384 от 05.04.1983 (т. 1 л.д. 171).

Указанный стаж (обучение и служба в армии) включен в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (т. 1 л.д. 137).

Вместе с тем, исковой стороной указано, что в данном случае период военной службы по призыву и период обучения, подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа ФИО3 в должности водителя автобуса на городских маршрутах непосредственно после военной службы и обучения, предполагает выполнение работы в тяжелых условиях труда, что в силу п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 подлежит включению в специальный стаж.

Суд находит указанные доводы исковой стороны ошибочными ввиду следующего.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "а" пункта 16 и подпункта "а" пункта 91 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

При этом из пункта 92 указанного Положения следует, что рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "б" пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы) (абзац 2).

В общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В частности, в стаж засчитывается: а) работа в качестве рабочего или служащего, выполнявшаяся на дому; б) работа по найму до установления Советской власти (пункт 108 Положения).

Из пункта 109 названного Положения следует, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункты "з", "к").

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16).

Таким образом, данные периоды (учеба в училищах системы профессионально-технического образования и служба в рядах Советской Армии) могут приравниваться к периодам работы, дающим право на назначение льготных пенсий по подпунктам "а", "б" (тяжелые условия труда) или "в", исключительно в целях назначения пенсии по указанным основаниям.

В данном случае истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, в соответствии с пенсионным законодательством, действующим до 1 января 1992 г., работа в качестве водителя на городских маршрутах не относилась к деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, соответственно, истец не мог рассчитывать на то, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также период обучения, при определенных в пункте 109 Положения условиях, мог быть учтен ему в льготной работе по Списку N 1 или Списку N 2.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется. 

Не имеется оснований и для удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика в лице ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» направить в ОСФР по Омской области корректирующие сведения с указанием льготного характера работы за период с 01.04.2016 по 31.05.2016.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (т. 1 л.д. 47-51).

По данным ИЛС, ФИО3 в период с 01.02.2006 по 09.06.2016 состоял в трудовых отношениях с ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2». Период работы ФИО3 в должности водителя автобуса 2 класса следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки (т. 1 л.д. 15-17).

Вместе с тем, по данным лицевого счета истца, период работы с 01.04.2016 по 31.05.2016 не содержит сведений о льготном характере выполняемой им работы.

Отсутствуют сведения о льготном характере условий труда и в представленных в материалы дела корректировочных сведениях за спорный период (т. 2 л.д. 13).

Согласно копии расчетного листка, за 2016 год (т. 2 л.д. 11), в спорный период времени с апреля по май 2016 г.г. у ФИО3 отсутствовала необходимая продолжительность нормы рабочего времени. Не была выработана норма и в марте, апреле 2016 г., а также в июне 2016г.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что код льготы за данный период работы не был проставлен ввиду отсутствия подтверждающих фактов работы в льготных условиях в спорный период времени.

Более того, указанный временной период работы уже являлся предметом рассмотрения при обращении истца в Кировский районный суд г. Омска. Решением суда в удовлетворении исковых требований к ОАО «ПАТП № 2» было отказано по причине внесения корректирующих сведений.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие сведений от работодателя о подтверждении кода льготы, отсутствие после 2013 года фактов уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.10.2019 (дата возникновения права), суд исходит из следующего.

По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, на момент обращения истца в ОСФР по Омской области (07.10.2024) продолжительность специального стажа по п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляла 16 лет 5 месяцев 9 дней.

При этом необходимая продолжительность специального стажа для назначения пенсии по указанному основанию – 20 лет.

С учетом включенных судом периодов работы (с 26.07.1986 по 31.07.1986, с 22.10.1987 по 23.10.1987, с 23.05.1988 по 01.06.1988, с 20.08.1990 по 31.08.1990), продолжительность специального стажа истца составит 16 лет 6 месяцев 9 дней. Следовательно, оснований для назначения пенсии, не имеется. 

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 26.07.1986 по 31.07.1986; с 22.10.1987 по 23.10.1987; с 23.05.1988 по 01.06.1988; с 20.08.1990 по 31.08.1990, с 14.09.1990 по 19.09.1990.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года