Дело № 5-87/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Верхний Уфалей

Челябинской области 15 июля 2021 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шубакова Е.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ФИО1 07 июля 2021 года в 13 часов 40 минут, находясь по адресу: 

<

...>, в помещении ПАО «Сбербанк», находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования, в нарушении введенного режима повышенной готовности,.

В судебное заседание лица, извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

Исследовав письменные материалы дела, а именно: 

протокол об административном правонарушении № от 07 июля 2021 года, из которого следует, что ФИО1 от подписей и объяснения отказался в присутствии двух свидетелей ФИО3 и ФИО4; 

рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области ФИО5 от 07 июля 2021 года, из которого следует, что 07.07.2021 им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.6.1 КоАП РФ о том, что гр. ФИО1 07.07.2021 в 13:40 часов находился по адресу: 

<

...>, в месте общего пользования, а именно в помещении ПАО «Сбербанк» в нарушении введенного режима повышенной готовности, установленного распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» и распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 №228-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории Челябинской области», то есть находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования; 

объяснение ФИО6 от 07.07.2021, из которого следует, что 07.07.2021 в период времени с 13:00 до 14:00 часов в составе комиссии совместно с УУП ФИО7 и инженером отдела ФИО3 был проведен рейд по проверке соблюдения масочного режима в местах общего пользования. При проверке в помещении ПАО «Сбербанк», ул.Ленина, 129, был замечен гражданин, представившийся ФИО1, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Подойдя к данному гражданину, представились, ему была разъяснена суть их обращения и предложено надеть средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску) на что гражданин ответил отказом, пояснив, что маска у него отсутствует. На гражданина ФИО1 был составлен административный протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ; 

объяснение ФИО1 от 07.07.2021, из которого следует, что 07.07.2021 в 13:40 он находился в месте общего пользования, а именно: в помещении ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...>, в нарушение режима повышенной готовности, то есть находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования. О том, что в общественных местах необходимо использование средств индивидуальной защиты органов дыхания знал; 

справку на физическое лицо, 

суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности.

В соответствии п.п. 4 п.18 приведенного распоряжения, на граждан возлагается обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Подпунктами «а», «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 07 июля 2021 года в 13 час. 40 мин. по адресу: 

<

...>, находился в месте общего пользования в помещении ПАО «Сбербанк», не выполнил правила поведения, действующие на территории Челябинской области в режиме повышенной готовности, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), своими действиями нарушил п.п.4 п.18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности». 

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются материалами дела. 

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, материальное и семейное положение. Суд также учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения. 

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.С. Шубакова