Дело №12-103/2025

УИД 91RS0006-01-2025-001862-18

РЕШЕНИЕ

13 августа 2025 года г. Бахчисарай 

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Гусева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Прокурора Бахчисарайского района – Челпанова Н.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права в Бахчисарайском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заместитель прокурора 

<

адрес> – ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с протестом, в котором просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, дело прекратить производство в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Протест мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут главным консультантом отдела контроля и оценки качества образования управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым ФИО4, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, с 13 ч. 37 мин. по 13 ч. 50 мин., в пункте проведения экзамена №, расположенном на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бахчисарайская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: 

<

адрес>, при проведении единого государственного экзамена у участника экзамена ФИО2 (место ЗБ) в аудитории проведения № в 13:37 ответственный организатор в аудитории ФИО5 обнаружила письменные заметки.

Однако, в нарушение ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ, пояснения несовершеннолетнего ФИО2 получены с нарушением процессуального порядка, так как при даче пояснений не присутствовал законный представитель несовершеннолетнего лица. 

Также, в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, фактически не представлены доказательства, подтверждающие факт виновности лица. При этом, доказательство в виде видеозаписи не подтверждает факта принадлежности письменных заметок несовершеннолетнему ФИО2 Как следует из пояснений ФИО2, явившегося в заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, найденная под ножкой его стола письменная заметка ему не принадлежала, сведения о принадлежности письменной заметки у него нет, ранее данные письменные объяснения последний опроверг, так как с его слов, признательное объяснение было написано по причине испуга. Несовершеннолетний ФИО2 пояснил, что, вернувшись из туалета, он увидел письменную заметку на полу, однако организаторам ЕГЭ не сообщил из-за страха наказания.

Поэтом, прокурор считает, что Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пришла к неверному выводу о том, что факт совершения ФИО2 правонарушения доказан материалами дела.

В судебном заседании помощник прокурора – Каюмова В.Б. доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 и законный представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали протест прокурора, просили его удовлетворить в полном объеме. При этом, ФИО2 утверждал, что найденная под ножкой его стола письменная заметка ему не принадлежала. Ранее данные объяснения опроверг, признательные объяснения давал, поскольку сильно испугался. Объяснения от него отбирали в отсутствии законного представителя.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене судебного постановления в силу следующего. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

При проверке дела об административном правонарушении установлено, что указанные требования закона административным органом соблюдены не были. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут главным консультантом отдела контроля и оценки качества образования управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым ФИО4, служебное удостоверение №, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлен протокол об административном правонарушении № 287 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, с 13 ч. 37 мин. по 13 ч. 50 мин., в пункте проведения экзамена №, расположенном на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бахчисарайская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: 

<

адрес>, при проведении единого государственного экзамена у участника экзамена ФИО2 (место ЗБ) в аудитории проведения № в 13:37 ответственный организатор в аудитории ФИО5 обнаружила письменные заметки.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями ст.25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. 

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 26.3 объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Однако, в нарушение ч.4 ст.25.3 КоАП РФ, пояснения несовершеннолетнего ФИО2, получены с нарушением процессуального порядка, так как при даче пояснений не присутствовал законный представитель несовершеннолетнего лица.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, фактически не представлены доказательства, подтверждающие факт виновности лица.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Так, доказательство в виде видеозаписи, просмотренное в ходе судебного заседания, не подтверждает факта принадлежности письменных заметок несовершеннолетнему ФИО2.

Более того, явившийся в заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2, в присутствии законного представителя пояснил, что найденная под ножкой его стола письменная заметка ему не принадлежала, сведения о принадлежности письменной заметки у него нет. При этом, ранее данные письменные объяснения ФИО2, так как с его слов, признательное объяснение было написано по причине испуга. Несовершеннолетний ФИО2 пояснил, что, вернувшись из туалета, он увидел письменную заметку на полу, однако организаторам ЕГЭ не сообщил из-за страха наказания.

Учитывая изложенное, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пришла к неверному выводу о том, что факт совершения ФИО2 правонарушения доказан материалами дела. 

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1,30.3, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Прокурора Бахчисарайского района – ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права в Бахчисарайском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ – удовлетворить в полном объеме.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья О.А. Гусева