Дело № 2-1377/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года 

город Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре 

Балашов Д.А.,ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, назначение досрочной пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что 20 октября 2017 года он обратился в ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) от 12 января 2018 года № 18 в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 14 февраля 2018 года ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФ № 243 от 05 апреля 2018 года в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В стаж работы истцу не был включен период осуществления им предпринимательской деятельности с 11 марта 1996 по 31 декабря 2001 года. В связи с этим истец просил обязать ответчика включить данный период в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначить пенсию с 20 октября 2017 года.

Впоследствии истец исковые требования изменил, просил обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с 11 марта 1996 по 31 декабря 2001 года, назначить пенсию с 14 февраля 2018 года и обязать ответчика выплатить сумму пенсий с 14 февраля 2018 года по 07 сентября 2018 года. Также истец просил взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что истцом за спорный период были уплачены страховые взносы и данный период истцу включен в страховой стаж, пенсия истцу назначена с 07 сентября 2018 года. Однако, поскольку тех документов, которые истец представил при обращении с заявлением о назначении пенсии 14 февраля 2018 года оказалось недостаточно, в удовлетворении заявления истцу было отказано.

Представитель МИ ФНС №2 по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела ФИО2, материалы гражданского дела 2-878/2018, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Олонецкий район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истцу назначена пенсия по старости с 07 сентября 2018 года.

14 февраля 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) от 05 апреля 2018 года № 243 истцу в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не были включены периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 11 марта 1996 по 31 декабря 2001 года.

На момент обращения истца к ответчику стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 16 лет 09 месяцев 04 дня, при требуемом стаже 20 лет.

Вместе с тем с решением ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) в части не включения в стаж периода работы с 11 марта 1996 по 31 декабря 2001 года суд не может согласиться по следующим основаниям. 

На основании ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Установлено, что за период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 11 марта 1996 по 31 декабря 2001 года страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены в полном объеме. 

Решением Сегежского городского суда РК от 31 июля 2018 года ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 04 июня 1979 года по 09 августа 1979 года (в страховой страж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года; с 01 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 01 января 2012 года по 31 января 2012 года (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Предпринимательская деятельность истца в периоды с 11 марта 1996 года по 31 декабря 1998 года, с 01 февраля по 31 марта 1999 года, с 01 мая 1999 по 31 января 2000, с 01 марта 2000 по 31 июля 2000, с 01 по 30 сентября 2000, с 01 декабря по 31 декабря 2000 года осуществлялась в Сегежском районе, что подтверждается материалами гражданского дела № 2-878/2018 (т. 1 л.д. 189-246), а также документами, представленными истцом при рассмотрении настоящего дела (договора об оказании услуг, счета-фактуры за 1996-2000 годы.

При этом, поскольку истцом не представлено, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, доказательств осуществления им деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в январе, апреле 1999, феврале, августа, октябре, ноябре 2000, с января по декабрь 2001, в части удовлетворения данных требований следует отказать. 

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку на дату обращения истца стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, превышал 20 лет, истцом документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанных местностях были представлены ответчику, оснований для отказа истцу в назначении пенсии не имелось.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом при рассмотрении понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 11 марта 1996 года по 31 декабря 1998 года, с 01 февраля по 31 марта 1999 года, с 01 мая 1999 по 31 января 2000, с 01 марта 2000 по 31 июля 2000, с 01 по 30 сентября 2000, с 01 декабря по 31 декабря 2000 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 14 февраля 2018 года и выплачивать с указанной даты.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2018.