Дело №2-2297/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., 

при секретаре Петровой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии 

<

номер> от 

<

дата>.; обязании назначить страховую пенсию по старости с 

<

дата>., включив в страховой стаж периоды работы: с 

<

дата>. по 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 

<

дата>. по 

<

дата>. в должности каменщика в совхозе «

<

...>» 

<

адрес>; с 

<

дата>. по 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 

<

дата>. в должности каменщика 

<

...> разряда в ФИО2 ССР; с 

<

дата>. в должности каменщика 

<

...> разряда в М/П «Маку»; с 10.04.1994г. по 

<

дата>. в должности облицовщика-плиточника в ООО «

<

...>»; с 06

<

дата>. в должности бригадира бригады плиточников 6 разряда в ООО 

<

...>».

В обоснование своих требований истец указал, что вышеуказанным решением Комиссии ему было отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением не согласен по следующим основаниям Он обратился в пенсионный орган 

<

дата>. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста. Для подтверждения стажа и оформления пенсии приложил трудовую книжку, справку от 

<

дата>. Однако, Управлением было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в трудовой книжке имеются исправления в имени, не читается печать на титульном листе, а справка, от 

<

дата>., выданная Совхозом «

<

...>» 

<

адрес>, не содержит номер и имеет потертости. В связи с этим, в его специальный трудовой стаж не включены вышеуказанные период работы. Между тем, сведения о работе трудовая книжка, выданная 

<

дата>. содержит, кроме того, он не может нести ответственность за ненадлежащее ведение трудовой книжки по месту его работы. В трудовой книжке, выданной ему 

<

дата>. содержатся все необходимые сведения в обязательных для заполнения разделах о приеме меня на работу и увольнении. При этом, в трудовой книжке была допущена техническая ошибка, его имя записано как «ФИО10», следовало «ФИО4». 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, уточнив суду о том, что он является гражданином России с 

<

дата>. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО8 просила отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что при назначении страховой пенсии по старости необходим трудовой стаж не менее 

<

...>, а у истца такой стаж отсутствует, так как УПФР не приняло во внимание трудовую книжку истца по причине наличия в ней печати и подписи на иностранном языке. На титульном листе трудовой книжки имеется исправление имени, печать не читается. Не представлены сведения из Азербайджана об уплате страховых взносов по месту работы истца. 

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015г. вступил в силу ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменения, внесенные ФЗ от 19.12.2016 №437-ФЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.12.2016г.) и распространяются на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2015г.

Закон №400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (ст.ст.3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ №400-ФЗ.

В силу положений ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, 

<

дата>. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, приложив к заявлению: страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выданного 

<

дата>.; паспорт гражданина РФ; трудовую книжку 

<

номер> от 

<

дата>.

Решением ГУ-УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата>. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, установленной ст.8 ФЗ от 

<

дата>. №

<

номер>, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.

Из содержания протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 

<

номер> от 

<

дата>. следует, что истцу отказано в установлении юридического факта принадлежности и к принятию к зачету трудовой книжки 

<

номер> от 

<

дата>. Также истцу отказано в зачете справки от 

<

дата>. и в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 

<

дата>. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на 

<

дата>. необходимого страхового стажа- 

<

...> лет (страховой стаж на день обращения составил 

<

...> дн.) и индивидуального пенсионного коэффициента 

<

...>. Указано, что в предоставленной трудовой книжке 

<

номер> от 

<

дата>. имеются записи, оформленные с отступлением от правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. На титульном листе трудовой книжки имеется исправление имени. Также на титульном листе трудовой книжки печать не читается. Для установления юридического факта принадлежности трудовой книжки представлено свидетельство о рождении ФИО1, 

<

дата> г.р.. Дополнительно представлена справка № б/н от 

<

дата>. без указания даты рождения истца, выданная совхозом «

<

...>» 

<

адрес>.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В п. 6 Правил указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с действовавшими на момент заполнения трудовой книжки законодательными актами, в частности, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958г. №620 «Об утверждении Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из содержания трудовой книжки, выданной 

<

дата>. видно, что в ней содержатся сведения о работе истца в спорный период в различных организациях, перечень которых указан в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Из титульного листа трудовой книжки видно, что при его оформлении была допущена описка при указании имени истца: вместо «ФИО4», указано «

<

...>». Данная описка подтверждается паспортом истца, дипломом об окончании среднего профессионально-технического училища, выданного 

<

дата>., и его военным билетом (л.д.24-26).

Из приложения к трудовой книжке о переводе оттиска печатей ст.1-3 трудовой книжки видно, что на указанных страницах выполнена печать следующего содержания: «

<

...> /фрагмент стерт/межколхозное 

<

...>* (фрагмент стерт/ 

<

...>». Временно исполняющий обязанности нотариуса Раменского нотариального округа 

<

адрес>, свидетельствует подлинность подписи, сделанной переводчиком ФИО9 (л.д.20).

В силу ч.1 и 4 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. 

<

номер>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из справки, выданной 

<

дата>. совхозом «Маяк» Министерства сельского хозяйства РСФСР, следует, что истец работал в совхозе «Маяк» в должности каменщика 4 разряда с 

<

дата>г. по 

<

дата>г. (л.д.23).

Таким образом, подлежат включению в страховой стаж истца следующие периоды работы: с 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 

<

дата>. в должности каменщика в совхозе «

<

...>» 

<

адрес>; с 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 09

<

дата>. в должности каменщика ФИО11 разряда в ФИО2 ССР; с 

<

дата>. в должности каменщика 

<

...> разряда в М/П «

<

...>»; с 

<

дата> в должности облицовщика-плиточника в ООО «

<

...> С»; с 

<

дата>. в должности бригадира бригады плиточников 6 разряда в 

<

...>

Отсутствие сведений о суммах, уплаченных (начисленных) страховых взносов на ОПС конкретно на истца, не может явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как формы отчетности спорного периода, представляемой работодателями в органы ПФР, в соответствии с действовавшим в то время законодательством, не предусматривали сведений о суммах уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на каждого сотрудника.

В силу положений ст.ст.21-22 ФЗ 

<

номер>- ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата>. 

<

номер> включен в специальный стаж работы лишь 

<

...> дней, неучтенный стаж по рудовой книжке и справке составил 

<

...> дня. При это, трудовой стаж истца должен составляет 

<

...>. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан к ГУ-УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> об отказе в назначении ФИО1 пенсии 

<

номер> от 

<

дата>..

Обязать ГУ-УПФ РФ 

<

номер> по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по 

<

дата>., включив в страховой стаж периоды работы: с 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 

<

дата>. в должности каменщика в совхозе «

<

...> 

<

адрес>; с 

<

дата>. в должности разнорабочего в ФИО2 межколхозном строительном управлении; с 

<

дата> в должности каменщика 4 разряда в ФИО2 ССР; с 

<

дата>. в должности каменщика 

<

...> разряда в М/П «

<

...> с 

<

дата>. в должности облицовщика-плиточника в ООО «

<

...> С»; с 

<

дата>. в должности бригадира бригады плиточников 6 разряда в ООО 

<

...>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 25 мая 2017г.