Дело № 2-396/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Шубенок Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», с участием 3-го лица Управляющей компании ООО «Монолит», о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома, 

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что на основании договора приватизации от 15.10.1993, он является собственником квартиры № № в доме № 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске Калининградской области, с 1978 года проживает в указанной квартире. Дом 1977 года постройки, ранее жилые помещения в доме принадлежали различным сменявшим друг друга муниципальным образованиям, в ведении которых находился жилой фонд Гвардейского района, не относящийся к частной собственности. Начиная с 1990-х годов жильцы дома стали приобретать в порядке приватизации занимаемые ими жилые помещения, но до конца 2000-х годов в доме ещё оставались квартиры, относящиеся к муниципальной собственности. За всё время владения домом и жилыми помещениями в нём, органы местного никогда не предпринимали никаких мер к капитальному ремонту дома, тогда как уже в 1990-х годах проведение такового ремонта требовалось, поскольку устроенная в доме крыша была выполнена плоской и её защитное покрытие быстро пришло в негодность, что стало приводить к её протеканию и попаданию атмосферных осадков в виде влаги и воды в квартиры пятого этажа, то есть находящиеся непосредственно под крышей. Со временем состояние крыши только ухудшалось и её локальный ремонт силами жильцов дома к ощутимым результатам не приводил, так как для восстановления крыши требовался её полный ремонт. Обращения жильцов, в том числе и его, с жалобами в администрацию муниципального образования на необходимость выполнения капитального ремонта крыши также не дали результата. Тогда как о существовавшей проблеме с крышей было известно и в администрации, и в управляющей компании «Монолит», с которой были заключены договоры на содержание и обслуживание дома. В 2016 года управляющей компанией «Монолит» в оценочной компании «Стандарт Оценка» было получено техническое заключение о состоянии строительных конструкций кровли дома № 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске, согласно которому были выявлены многочисленные нарушения СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и СП 17.13330.2011 «Кровли» в виде вздутий поверхности, воздушных и водяных мешков, складок, а также мест отслоения кровельного покрытия. Из-за изношенности материала, кровельное покрытие имеет трещины и разрывы. Также происходит разрушение швов на стыках кровельных полотнищ. Места стыка вентиляционных шахт с покрытием имеют нарушения герметизации. На поверхности кровли видны очаги образования биоорганизмов. Вышеописанные дефекты приводят к застою атмосферной влаги из-за вздутия кровельной конструкции. В некоторых местах кровельного покрытия отсутствуют наплавления рубероида. Исходя из наличия вышеописанных дефектов, техническое состояние кровли было оценено как ограниченно-работоспособное. Физический износ кровли был определён в 80%, что свидетельствует о необходимости полной замены водоизоляционного полотна кровли, то есть выполнения капитального ремонта кровли. В 2015 году МБУ «ТехКонтрольСтрой» была составлена прошедшая позже проверку в государственном автономном учреждении Калининградской области «Региональный центр по ценообразованию в строительстве» локальная смета на капитальный ремонт кровли дома № 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске, согласно которой стоимость указанных работ составила 1 668 773 рубля. Полагает, что поскольку капитальный ремонт прежним собственником жилых помещений в доме за всё время никогда не выполнялся, то на администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ», как на правопреемника предыдущей администрации муниципального образования, в ведении которой находился муниципальный жилой фонд, в том числе и жилые помещения в доме № 23 по ул. Калининградской, должна быть возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли указанного жилого дома в кратчайшие сроки, т.е. до осени 2017 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, его представитель адвокат Буравцов М.Н. поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» - ФИО2 действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, пояснив, что в период приватизации квартир в многоквартирном жилом доме капитальный ремонт дома не требовался. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица Управляющей компании ООО «Монолит» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела жилой дом № 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске Калининградской области представляет собой пятиэтажное кирпичное строение 1978 года постройки. Здание оборудовано всеми видами инженерного благоустройства: отоплением, водоснабжением, канализацией, электроснабжением, газоснабжением. Жилой дом эксплуатируется как многоквартирный, состоит из 40 квартир, которые все находятся в собственности граждан, что подтверждается копиями правоустанавливающих документов на жилые помещения находящиеся в указанном доме согласно представленным сведениям АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал от 19.06.2017. 

В период с 2014 по 2016 годы жильцы дома неоднократно обращались в УК ООО «Монолит» с заявлениями о протечке кровли. Управляющей компанией были устранены локальные протечки, что подтверждается наряд-заданиями и актами выполненных работ в вышеуказанный период, однако ввиду изношенности основного материала кровли, обратились в специализированную организацию для проведения экспертизы. 

Так, согласно заключению ООО «Стандарт оценка» № 019Э-10/2016 от 30.09.2016 при обследовании были выявлены многочисленные нарушения СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и СП 17.13330.2011 «Кровли» в виде вздутий поверхности, воздушных и водяных мешков, складок, а также мест отслоения кровельного покрытия. Из-за изношенности материала, кровельное покрытие имеет трещины и разрывы. Также происходит разрушение швов на стыках кровельных полотнищ. Места стыка вентиляционных шахт с покрытием имеют нарушения герметизации. На поверхности кровли видны очаги образования биоорганизмов. Вышеописанные дефекты приводят к застою атмосферной влаги из-за вздутия кровельной конструкции. В некоторых местах кровельного покрытия отсутствуют наплавления рубероида. Исходя из наличия вышеописанных дефектов, техническое состояние кровли было оценено как ограниченно-работоспособное. Физический износ кровли был определён в 80%, что свидетельствует о необходимости полной замены водоизоляционного полотна кровли, то есть выполнения капитального ремонта кровли.

Согласно представленным администрацией МО «Гвардейский городской округ» обращениям граждан, видно, что жильцы дома обращались в 2011, 2012 г.г. с аналогичными жалобами на протечки кровли в администрацию Гвардейского района и в ООО Управляющая компания «Служба 005».

Как видно из сообщения администрации МО «Гвардейский городской округ» № 3389 от 9.06.2017 все квартиры в жилом доме были переданы в собственность граждан на основании договоров приватизации, первый договор заключен 29.05.1992 года, последний 11.04.2007 года, что также подтверждается информацией предоставленной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал от 19.06.2017.

Согласно договору от 15.10.1993, заключенному между администрацией Гвардейского района и ФИО1, он приобрел на основании Положения о приватизации жилья в Калининградской области и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартиру № 25 в 

<

...> в г. Гвардейске Калининградской области, договор зарегистрирован.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 39 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ. 

Исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 39, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, если на момент приватизации жилое помещение или дом в целом не нуждались в проведении капитального ремонта, то в дальнейшем собственник такого жилого помещения обязан нести расходы по капитальному ремонту как собственного жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме. 

Истцом не представлено доказательств, что фактическая необходимость проведения капитального ремонта кровли дома возникла до передачи жилых помещений, в том числе и жилого помещения, принадлежащего истцу по договорам приватизации. 

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что основное значение в данной ситуации имеет наличие на момент приватизации технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта. 

Однако доказательств, подтверждающих наличие отраженных в техническом заключении недостатков, требовавших проведение по дому работ капитального характера на момент проведения приватизации всех жилых помещений в период с 1993 по 2007 годы, истцом не представлено. 

Материалы дела не содержат и стороной истца не представлено каких-либо фактических данных, свидетельствующих о том, что в указанный период времени конструктивные элементы многоквартирного дома находились в ограниченно работоспособном либо недопустимом состоянии. 

О необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома жильцы дома неоднократно обращались уже 2011 – 2016 годах. До начала приватизации жилых помещений от жильцов дома не поступало заявлений по факту невыполнения ремонта дома. Каких-либо претензий относительно состояния дома и необходимости капитального ремонта на момент приватизации в 1993 году ФИО1 в адрес администрации муниципального образования не предъявлялось, таких данных материалы дела не содержат. 

Таким образом, по делу не установлены и не доказаны юридически значимые обстоятельства, а именно, что капитальный ремонт кровли жилого дома 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске Калининградской области требовался на момент передачи в собственность гражданам в порядке приватизации всех жилых помещений в этом доме. 

При таких обстоятельствах, оснований считать, что на момент приватизации квартиры истцом у наймодателя имелась обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, которая сохраняется до настоящего времени, не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию МО «Гвардейский городской округ» обязанности по проведению капитального ремонта кровли жилого дома № 23 по ул. Калининградской в г. Гвардейске Калининградской области в срок до 01 сентября 2017 года, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда. 

Дата изготовления мотивированного решения суда – 26.06.2017.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: Н.В.Татаренкова