Дело № 12-139/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии 0815 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 КоАП 

<

адрес>, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за размещение автомобиля марки «Nissan Qashqai» г.р.з. В 186 УО рег. 27 на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

С указанным постановлением ФИО1 не согласилась, просила его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку уведомления о рассмотрении материалов дела не получала, невозможно установить событие, погрешность измерений прибора ДОЗОР, фотоматериалы не свидетельствуют о том, что автомобиль находится не на проезжей части дороги.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Свидетель ФИО2 при рассмотрении жалобы пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ именно он припарковал указанное транспортное средство на проезжей части дороги, а не на территории, занятой зелеными насаждениями. 

На рассмотрение жалобы представитель административной комиссии № 8 городского округа «

<

адрес>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав мнения ФИО1, свидетеля ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 статьи 37.2 КоАП 

<

адрес> предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к КоАП 

<

адрес>, административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «

<

адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства).

Согласно подп. 4 п. 4.4.2.5. Правил благоустройства, на территории 

<

адрес> запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь собственником автомобиля марки «Nissan Qashqai» г.р.з. В 186 УО рег. 27, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 27 минут по адресу: 

<

адрес> разместила транспортное средство на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвела действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 КоАП 

<

адрес>, и привлечения её к административной ответственности.

Суд соглашается с выводами административной комиссии о виновности ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении, поскольку её вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: карточкой учета ТС; фототаблицей, представленной как административным органом, так и ФИО1 Достоверность показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства ДОЗОР-МП №, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает. 

Доводы ФИО1 о том, что уведомление о рассмотрении материалов дела не получала, невозможно установить событие, погрешность измерений прибора ДОЗОР, фотоматериалы не свидетельствуют о том, что автомобиль находится не на проезжей части дороги, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку факт стоянки автомобиля марки « Nissan Qashqai» г.р.з. В 186 УО рег. 27 не на территории проезжей части зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ДОЗОР-МП №, срок поверки которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вынесено в отсутствие ФИО1 без её вызова на рассмотрение по существу в соответствии с положения ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление в установленном законом порядке и сроки было направлено по месту её регистрации, указанному при постановке транспортного средства на регистрационный учет. Уклонение ФИО1 от выполнения обязанностей собственника транспортного средства о внесении изменений в регистрационные данные сведений об изменении места проживания, является её личным волеизъявлением. Из представленной административной комиссией фототаблицы следует, что автомобиль, принадлежащей привлекаемому лицу, размещен на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), а слева имеются следы на проезжей части дороги от припаркованных ранее транспортных средств. Каких-либо оснований сомневаться в наличии почвенно-растительного слоя в месте размещения автомобиля в момент обнаружения правонарушения, несмотря на наличие снежного покрова, не имеется, поскольку данное обстоятельство усматривается из фотоматериала ФИО1, выполненного в другом ракурсе и с другого места расположения, на котором виден почвенно-растительный слой, что может негативно повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данной территории.

Оценивая показания свидетеля ФИО2, суд не может признать их достоверными, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела, расцениваются как данные в угоду ФИО1, с которой свидетель находится в родственных отношениях, с целью помочь ей избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Постановление №А/2021 административной комиссии № городского округа «

<

адрес>» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 37.2 КоАП 

<

адрес>, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности, наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, суд считает назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением либо прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное ФИО1 правонарушение существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения в области охраны объектов растительного мира. Парковка автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями, негативно влияет на почвенно-растительный слой, затрудняет дальнейший рост травы и деревьев.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии № городского округа «

<

адрес>» является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан