Дело№ 5-153/2023

УИД 59RS0042-01-2023-001143-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чернушка 5 октября 2023 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю., 

при ведении протокола секретарем Баяндиной Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

05.10.2023 года в 15 часов 50 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: 

<

адрес>, было выявлено, что ФИО1 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданин 

<

данные изъяты>, согласно сведениям СПО Мигрант-1, въехал на территорию Российской Федерации, 29.05.2023 года с целью въезда – частная. С 29.05.2023 г. по настоящее время в этот период времени не работал, патент не оформлял, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращался.

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 27.08.2023 по настоящее время на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

ФИО1 суду пояснил, что с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признал полностью, денежные средства у него имеются.

Представитель ОМВД по Чернушинскому городскому округу в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, доказана полностью.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ - ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; 

- копией миграционной карты ФИО1

- сведениями из электронной базы СПО «Мигрант-1», ИБД-Ф, АСАО ГИСМУ,

- объяснением ФИО1, из которого следует, что 29.05.2023 он въехал в Российскую Федерацию через КПП Екатеринбург (авио) с целью визита «частная», был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. 03.06.2023 по 26.08.2023, работал в разных местах не официально, с 26.08.2023 по 03.09.2023 проживал в г. Пермь. В Чернушинский район приехал 03.09.2023 на работу и стал проживать по адресу: 

<

адрес>. Работает в строящейся школе по адресу 

<

адрес>, разнорабочим, сегодня на момент проверки сотрудниками полиции штукатурили стены. С 29.05.2023 по настоящее время с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства России не обращался. В Российской Федерации из родственников никого нет, все проживают в Таджикистане.

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 27.08.2023 года, ФИО1 обязанность по выезду не исполнил, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживал без постановки на миграционный учет, проживал не по месту регистрации. 

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние лица в содеянном.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, данные о его личности, наличие денежных средств и отношение к содеянному, считаю возможным назначить выдворение ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для назначения выдворения в виде принудительного контролированного выдворения судья не усматривает, поскольку должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 не имеет возможности исполнить наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л\с 04561А96870)

р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь г. Пермь

БИК 045773001 КБК 18811640000016020140 

ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046

ИНН/КПП 

<

***>/595701001 

УИН 188 915 9999 010 923 0280, вид штрафа «Нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Янаева