Дело № 2а-1027/2021

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 28 июня 2021 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Солониной Е.Е.,

с участием:

помощника прокурора Апшеронского района Трубициной А.В.,

адвоката Бессараба А.С., удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ККК о госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке, 

установил:

Прокурор Апшеронского района обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ККК о госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке.

В обоснование исковых требований указывает, что в прокуратуру Апшеронского района поступила информация заведующего филиалом ГБУЗ «...» о наличии у ККК опасной формы заболевания, обуславливающей ее непосредственную опасность для самого больного и окружающих, а также в связи с тем, что в случае оставления ККК без ... помощи будет причинен существенный вред его здоровью и окружающим. Установлено, что ККК состоит на учете в ... диспансере с диагнозом: .... ККК к лечению относится не добросовестно, уклоняется от обследования и специфического лечения, последнее посещение врача-... 14.10.2020 г. Уклонение ККК, страдающей заразной формой ..., от лечения подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан. Просит госпитализировать принудительно ККК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Апшеронский филиал ГБУЗ «... 6» Министерства Здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для прохождения обязательного обследования и лечения; решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Помощник прокурора Апшеронского района в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Административный ответчик ККК в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика адвокат Бессараба А.С., назначенный административному ответчику судом в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица - Апшеронский филиал ГБУЗ «...» Министерства Здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; учитывая, что участие представителя заинтересованного лица в рассмотрении административного спора не является обязательным и не признано судом таковым, суд, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы ... и факт уклонения от обследования в целях выявления ....

Как следует из преамбулы и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения ... в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Статьей 13 ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации» регламентировано, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с ..., и больные ... обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских ... организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных ..., в общественных местах.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации», ... помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации», обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами ..., неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления ... или от лечения от ..., на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские ... организации для обязательного обследования и лечения.

Как указано в ст. 1 ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации» ... определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями ...; активная форма ... - ..., признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

...

Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 предусмотрено, что в очагах ... с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных ... учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного ....

В соответствии с п. 2, 3 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Кроме того, граждане, находящиеся на лечение, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Согласно п. 6 Порядка диспансерного наблюдения за больными ..., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 г. «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения ... в РФ», диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется независимо от согласия больного или его законного представителя на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности и профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ККК состоит на учете в ... диспансере № Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: ...

ККК к лечению относится недобросовестно, уклоняется от обследования и специфического лечения. Последнее посещение диспансера 14.10.2020 года.

Как указано в ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 278 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке лежит на лице, обратившемся в суд с таким заявлением.

Оценив объяснения лиц, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, учитывая, что ККК, являясь больной ..., умышленно уклоняется от прохождения медицинского обследования и лечения, тем самым, подвергая окружающих опасности заражения, чем нарушает требования ФЗ «О предупреждении распространения ... в РФ», суд приходит к выводу, что административный ответчик подлежит госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ККК о госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать принудительно ККК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Апшеронский филиал ГБУЗ «...» Министерства Здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для прохождения обязательного обследования и лечения. 

Решение суда о госпитализации ККК в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке обратить к немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика ККК в Апшеронском филиале ГБУЗ «...» Министерства Здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 г.