Дело № 2-1169/2018 03 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУДМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Романчук Н.К.,

при секретаре Рычиной Е.В.,

с участием прокурора Носикова Н.Н.,

представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Потапенко Е.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 03 мая 2018 года гражданское дело по заявлению прокурора города Магадана, поданному в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице с URL-адресом http://diplom-v-msk.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в суд c заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице с URL-адресом http://diplom-v-msk.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование указал, что прокуратурой города Магадана осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого установлено, что по состоянию на 26 марта 2018 года на странице сайта с URL-адресом http://diplom-v-msk.com размещено объявление о продаже дипломов средних профессиональных и высших учебных заведений без прохождения обучения в учебных заведениях, с указанием номера мобильного телефона, адреса сайта. Данная информация-объявление находится в свободном доступе.

Вместе с тем, в соответствии с частями 1, 3, 7 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и квалификации, документы о квалификации.

Лицам, прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Кроме того, ссылается на положения части 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, которой установлен прямой запрет на совершение действий по подделке удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Установление факта размещения информации на страницах сайта с URL-адресом http://diplom-v-msk.com, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом http://diplom-v-msk.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица полагал заявленные прокурором требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы прокурора, мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ № 149).

Частью 6 статьи 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (часть 1 статьи 15.1 ФЗ № 149).

Согласно части 2 статьи 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 ФЗ № 149).

В соответствии с частями 1, 3, 6 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и квалификации, документы о квалификации.

Лицам, прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

В судебном заседании установлено, что основанием для обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации на страницах сайта с URL-адресом http://diplom-v-msk.com, с помощью которого пользователи получают доступ к материалам, распространение которых в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации. 

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и