Постановление

по делу об административном правонарушении

28 мая 2024 года город Улан-Удэ

Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Зырянов Алексей Андреевич,рассмотрев в помещении Улан-Удэнского гарнизонного военного суда по адресу: 

<

...>, дело № 5-273/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

11111> 

<

данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проходящего военную службу по 

<

данные изъяты> в войсковой части 

<

11111> с ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии №,

установил:

ФИО1, управлявший транспортным средством – автомобилем 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в отсутствие права управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 15 минут, находясь в государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, расположенном 

<

адрес>, не выполнил, в отсутствие уголовно наказуемого деяния, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в силу чего, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено без его участия.

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, данных Ч.А.АБ. в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, последний указал на признание вины в совершении административного правонарушения.

Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, она подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ серии № об административном правонарушении видно, что водитель автомобиля 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № – Ч.А.АВ. ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 15 минут по месту нахождения Республиканского наркологического диспансера - в 

<

адрес>, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Указанный протокол как с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, так и с точки зрения соблюдения процедуры его оформления, соответствует требованиям, предъявляемым к нему статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Исходя из положений части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 

Согласно протоколу серии № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством, ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством ввиду обнаружения у него признаков нахождения в состоянии опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке. 

В соответствии с пунктом 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18декабря 2015 года № 933н (далее - Порядок), наличие запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица признаны критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.

Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования данного лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 (далее - Правила), предусматривают его проведение должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

На основании пункта 2 упомянутых Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).

Как видно из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ серии №, наличие указанных выше признаков алкогольного опьянения у ФИО1 стало основанием для проведения его освидетельствования сотрудником ГИБДД, которое проведено не было в связи с отказом ФИО1 от его проведения. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как следует из протокола серии № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для соответствующего направления ФИО1 в специализированное медицинское учреждение - республиканский наркологический диспансер явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно отметкам в протоколе, ФИО1 пройти медицинское освидетельствование согласился.

Ход и результаты выполнения перечисленных процессуальных действий сотрудниками ГИБДД в присутствии и в отношении ФИО1 подтверждены исследованной в суде видеозаписью на цифровом носителе.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 Порядка, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Пунктами 8 и 9 Порядка установлено, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Акт). Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения.

В соответствии с пунктом 19 Порядка медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному в республиканском наркологическом диспансере, ФИО1 от медицинского освидетельствования отказался до начала его проведения. 

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дорожно-патрульной службы 

<

данные изъяты> Б.Ч.В.., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием у водителя ФИО1 признаков алкогольного опьянения, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологический диспансер. В наркологическом диспансере ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался до начала его проведения.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 8 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. 

Поскольку врачом факт отказа ФИО1 от выполнения законных требований медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования, был зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований для проведения дальнейшего такого освидетельствования не имелось. 

Как видно из справки инспектора по исполнению административного законодательства ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 права управления транспортными средствами не имеет, водительское удостоверение не получал, лицом, подвергнутым административному наказанию по статьям 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является. 

Следовательно, не выполнив ДД.ММ.ГГГГ, в 4 часа 15 минут, в государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, расположенном в 

<

адрес>, в отсутствие уголовно наказуемого деяния, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, водитель ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 

<

11111> от ДД.ММ.ГГГГ № и справки командира указанной части от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по 

<

данные изъяты> в войсковой части 

<

11111>. 

Поскольку ФИО1, как в момент совершения административного правонарушения, так и на момент рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, является военнослужащим, проходящим военную службу по призыву ему, в соответствии с частью 6 статьи 3.5 и частью 2 статьи 3.9 упомянутого Кодекса, из числа предусмотренных санкцией части 2 статьи 12.26 Кодекса наказаний не может быть назначено наказание в виде административного ареста или административного штрафа.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8, в случаях, когда у судьи нет оснований для вынесения постановления о назначении административного наказания, по смыслу части 2 статьи 24.5 и пункта 1 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению, а материалы дела – передаче командиру воинской части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, а материалы данного дела подлежат направлению в войсковую часть 

<

11111> для применения к ФИО1 иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Диск CD-R с видеозаписью производства процессуальных действий в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с частью 3 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо хранить при деле.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

11111> 

<

данные изъяты> ФИО1.

Данное постановление с материалами дела передать командиру войсковой части 

<

11111> для применения к ФИО1 иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Диск CD- RW с видеозаписью производства процессуальных действий в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-ой Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Зырянов