Гражданское дело № 2-1008\2024 

...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1, 

с участием сторон: 

старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края к ФИО2 о признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2024 прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения.

Из доводов иска прокурора следует, что ЗЗЗ являлся собственником гражданского оружия модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №. 

ДД.ММ.ГГГГ ЗЗЗ умер. 

06.09.2022 должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ в связи со смертью владельца оружия ЗЗЗ было вынесено заключение об аннулировании ранее выданного ему разрешения от 15.07.2022 серии № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему сроком до 15.07.2027. 

Протоколом, составленным должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ., гражданское оружие модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер № было изъято по месту его хранения: 

<

адрес> и передано на временное хранение в ОМВД России по Краснодарскому краю с последующей передачей в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, до решения вопроса о вступлении наследников ЗЗЗ в наследство. 

После смерти ЗЗЗ заведено наследственное дело №. 

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес> нотариального округа ККК наследникам ЗЗЗ, а именно: ФИО2 выдано, в т.ч. свидетельство о праве на наследство по закону на огнестрельное гладкоствольное ружье модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №.

16.01.2024 в адрес наследников ЗЗЗ ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю было направлено уведомление, в котором им было предложено в срок до 16.02.2024 принять меры к разрешению вопроса о судьбе изъятого оружия. 

Указанное уведомление было оставлено без исполнения. 

В исковом заявлении прокурор просит признать бесхозяйным гражданское оружие: модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №, обратить его в собственность Российской Федерации и передать бесхозяйное гражданское оружие на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В., на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом. 

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Апшеронского районного суда в сети интернет по адресу: http:// apsheronsk.krd.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство), что свидетельствует из одноименного отчета, представленного в материалах дела.

В силу положений статей 167 ГПК РФ суд на основании протокольного определения от 18.06.2024 определил рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон в порядке заочного производства, так как ответчиком ФИО2 не были представлены суду доказательства, указывающие на уважительные причины неявки её в судебное заседание.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемого Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему").

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного закона, порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, изъятые, либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации для определения их дальнейшей юридической принадлежности.

В силу статьи 28 Закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (статья 27 Закона об оружии).

Согласно пункту 9 части 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК РФ).

Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен ст. 290 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи

Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.

Право прокурора на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования предусмотрено общей нормой ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в которой ограничение этого права в зависимости от вида судопроизводства не установлено.

В информационном письме Генеральной прокуратуры от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" отмечено, что полномочия прокурора по участию в гражданском судопроизводстве могут быть реализованы путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства.

Признание изъятой федеральными органами исполнительной власти движимой вещи бесхозяйной осуществляется в целях обращения ее в федеральную собственность. Бесхозяйная недвижимая вещь поступает в муниципальную собственность или в собственность городов федерального значения. 

Таким образом, возбуждение прокурором дела в соответствии с главой 33 ГПК РФ направлено на защиту интересов Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования.

Следовательно, если заявление о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество предъявляется в интересах Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, прокурор вправе обратится в суд с поименованным иском с соблюдением общих требований, содержащихся в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. 

Судом установлено, что ЗЗЗ являлся собственником гражданского оружия модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №. 

ДД.ММ.ГГГГ ЗЗЗ умер. 

06.09.2022 должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ в связи со смертью владельца оружия ЗЗЗ было вынесено заключение об аннулировании ранее выданного ему разрешения от 15.07.2022 серии № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему сроком до 15.07.2027 . 

Протоколом, составленным должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ гражданское оружие модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер № было изъято по месту его хранения: 

<

адрес> и переданы на временное хранение в ОМВД России по Краснодарскому краю с последующей передачей в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, до решения вопроса о вступлении наследников ЗЗЗ в наследство. 

После смерти ЗЗЗ заведено наследственное дело №. 

Гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес> нотариального округа ККК единственному наследнику ЗЗЗ, а именно его супруге ФИО2 выдано, в т.ч. свидетельство о праве на наследство по закону на огнестрельное гладкоствольное ружье модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №.

16.01.2024 в адрес ЗЗЗ было направлено уведомление, в котором было предложено в срок до 16.02.2024 принять меры к разрешению вопроса о судьбе изъятого оружия. 

Указанное уведомление было оставлено ЗЗЗ без исполнения. 

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон об оружии направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, статей 6, 13, 28 Закона об оружии огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Таким образом, непринятие ответчиками (наследниками) действий по оформлению документов на установление права собственности на указанное оружие в установленном законом порядке свидетельствует об их отказе от права собственности, наиболее близкого к понятию «брошенные вещи». 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона об оружии изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 82 Правил изъятое оружие и патроны к нему направляются на реализацию или уничтожение.

Согласно пункту 79 Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил N 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил N 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение N 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу пункта 2 Положения N 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения N 1238).

Согласно п. 83 Правил изъятое оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и их удовлетворении, поскольку факта получения разрешения на право хранения и ношения оружия ответчика ФИО2 в установленном законом порядке не было установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком каких-либо мер к отчуждению оружия не принято, спорное оружие находится на хранении в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации более одного года без установленных к тому оснований, а потому право собственности ответчика на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ, оружие подлежит признанию бесхозяйным и подлежит передаче на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-236 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Апшеронского района Краснодарского края к ФИО2 о признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения удовлетворить.

Признать бесхозяйным гражданское оружие модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №, принадлежащее ФИО2, СНИЛС № и находящиеся на хранении на складе ГУ Росгвардии по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. 

Обратить в собственность Российской Федерации и передать бесхозяйное гражданское оружие модели «ТОЗ -91-12-1» калибра 12\70, заводской номер №, на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, распложенный по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Апшеронский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ей копии настоящего решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, представления в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Апшеронский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья А.В. Бахмутов