Дело № 2-3259/2023 (25RS0029-01-2023-003467-64)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Тарасовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации УГО в лице Управления градостроительства о признании права собственности на земельный участок, третье лицо СНТ «Железнодорожник»,

с участием: представителя истца, третьего лица по доверенностям ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. За истцом на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГ закреплен садовый участок XXXX в СНТ «Железнодорожник». Истец исправно оплачивает членские взносы и пользуется земельным участком по назначению. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратилась с заявлением в администрацию УГО, однако получила отказ. В своем отказе ответчик ссылается на то, что земельные участки СНТ «Железнодорожник» были ранее предоставлены администрацией УГО садоводческому товариществу и повторно распоряжаться спорным земельным участком ответчик не может в силу закона. С указанным отказом истец не согласна, поскольку в соответствии с постановлением администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении земельных участков для садоводства» за садоводческим товариществом «Железнодорожник» закреплен земельный участок, общей площадью 37,61 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 30,49 га, в коллективную совместную собственность - 7,12 га. В силу указанного постановления, спорный земельный участок первоначально предоставлен в собственность члену СНТ ФИО6, который от него отказался, впоследствии участок передан истцу. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, спорный участок находится в границах садоводческого товарищества. В связи с изложенным, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Железнодорожник» г. Уссурийска, площадью 682 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир – участок XXXX. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, СНТ «Железнодорожник» участок XXXX, в порядке приватизации. 

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель администрации УГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

Представитель СНТ «Железнодорожник» в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из абзаца 3 пункта 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона буквально следует, что изначально земельный участок должен быть предоставлен именно садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан или иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, и такое предоставление земельного участка должно было состояться до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (2001 год).

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения, указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. 

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. 

Пунктом 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. 

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 18.05.1993 № 529 «О закреплении земельных участков для садоводства» за садоводческим товариществом «Железнодорожник» закреплен земельный участок площадью 37,6109 га, выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения № ПК-34-001614, в том числе: в собственность - 30,4923 га, в коллективную совместную собственность - 7,1186 га.

ФИО1 на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГ является членом СНТ «Железнодорожник» и за ней закреплен земельный участок XXXX, площадью 682 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, с/т «Железнодорожник» участок XXXX. Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО6, который на основании заявления отказался от него, о чем в ЕГРН внесены изменения, зарегистрирован отказ от ДД.ММ.ГГ.

Решением Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, по причине того, что земельные участки СНТ «Железнодорожник» ранее предоставлены садоводческому товариществу и повторно распоряжаться спорным земельным участком ответчик не может в силу закона.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX находится в границах земель СНТ «Железнодорожник».

Кадастровым инженером ФИО7 установлено, что земельный участок XXXX в СНТ «Железнодорожник», находится в кадастровом квартале XXXX, определен в следующих координатах характерных точек: н1 (X – 436192,58; Y – 1405688,81), н2 (X – 436192,81; Y – 1405689,67) н3 (X – 436195,64; Y – 1405700,08), н4 (X – 436195,89; Y – 1405700,98), н5 (X- 436143,29; Y – 1405717,79), н6 (X – 436139,89; Y – 1405706,30) н7 (X – 436188,30; Y – 1405690,20 ), н1 (X – 436192,58; Y – 1405688,81).

Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СНТ «Железнодорожник» было осуществлено до введения в действие ЗК РФ, земельный участок XXXX в СНТ находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности, в порядке приватизации, на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Железнодорожник» г. Уссурийска, площадью 682 кв.м, с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, с/т «Железнодорожник» участок XXXX. 

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2023.

Председательствующий И.С. Гавриленко