дело № 2-11-745/2024

УИД 53RS0011-01-2024-001032-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Окуловка Новгородской области 26 июля 2024 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., с участием помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Яковлева Р.А., представителя ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Окуловского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Окуловского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» об обязании совершить определенные действия. В обоснование исковых требований прокурор Окуловского района Новгородской области указал, что прокуратурой Окуловского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец», в результате которой установлено, что в филиале указанного образовательного учреждения, расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, д. Перетно, отсутствует система охранной сигнализации. Указанные факты создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Изложенные обстоятельства, по мнению прокурора Окуловского района Новгородской области, позволяют просить суд обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» совершить определенные действия.

Определением Окуловского районного суда Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Великий Новгород.

Помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Яковлев Р.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» ФИО1 с исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Великий Новгород в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последнего.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. 

Пунктами 2, 3 части 6 статьи 28 указанного выше Федерального закона предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. 

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного выше Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 года № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Согласно подп. «а» п. 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления в отношении объектов (территорий) стационарного типа III категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 19 настоящих требований, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) стационарного типа системами видеонаблюдения, системами охранной сигнализации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. 

Филиал муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» ДООЦ «Олимпиец», расположенный по адресу Новгородская область, Окуловский район, д. Перетно, не оборудован системой охранной сигнализации, что выявлено в результате проверки прокуратуры Окуловского района Новгородской области и не отрицал руководитель муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» ДООЦ «Олимпиец» ФИО1

Изложенное свидетельствует о том, что муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» является лицом, в обязанности которого входит исполнение положений приведенного выше законодательства, и им не приняты достаточные и исчерпывающие меры по надлежащей организации охраны жизни и здоровья воспитанников.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, выслушав стороны, полагает, что срок для выполнения требований прокурора Окуловского района Новгородской области необходимо определить как период времени в 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок будет являться разумным и реальным для исполнения.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 ГПК РФ), в связи с чем с ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» в бюджет согласно нормативу отчислений, установленному бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор Окуловского района Новгородской области в силу ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Окуловского района Новгородской области удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» в течение 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать филиал «Детский оздоровительно – образовательный центр «Олимпиец» муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец», расположенный по адресу Новгородская область, Окуловский район, д. Перетно, системой охранной сигнализации.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно – образовательный центр «Гверстянец» в бюджет Окуловского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева 

Решение изготовлено в окончательной форме 26 июля 2024 года.

Судья А.С. Гусева