РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Федоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург» к Товариществу собственников жилья «Мой дом» об обязании перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой установлен факт неисполнения ответчиком положений законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. ТСЖ «Мой дом» состоит на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в качестве организации - налогового агента, осуществляющего выплаты физическим лицам. В нарушение требований федерального законодательства о налогах и сборах, перечисление в бюджетную систему удержанных из доходов физических лиц сумм НДФЛ в полном объеме не производило. Расчетная задолженность ответчика перед бюджетной системой по перечислению НДФЛ за 2014 год составляет в размере 31 997 руб., за 2015 года – 57 675,14 руб. Таким образом, действиями ТСЖ «Мой дом» нарушаются права и законные интересы субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург» на получение в полном объеме доходов в бюджеты от налога на доходы физических лиц. Неуплата ответчиком суммы налога влечет уменьшение доходов муниципальных образований, подрывает финансово-экономическую основу местного самоуправления, создает препятствие для осуществления экономической деятельности, направленной на решение вопросов местного значения. Истец просит суд обязать ТСЖ «Мой дом» исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014 - 2015 г.г. с доходов работников ТСЖ «Мой дом» сумм налога на доходы физических лиц в размере 89 672,14 руб.

В судебном заседании прокурор Киреева Ю.П. заявленные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ТСЖ «Мой дом» в судебное заседание не явился. В отзыве на иск ответчик с требованиями иска не согласился, считает, что иск прокурора Дзержинского района г.Оренбурга не может рассматриваться судом общей юрисдикции, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Представитель третьего лица ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения требований Прокурора Дзержинского района г.Оренбурга. 

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны, в том числе, правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов и т.п.

Из п. 1 ст. 27 НК РФ следует, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

При этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, по смыслу гражданского законодательства несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Исходя из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты. 

Таким образом, исходя из приведенных положений НК РФ, ТСЖ «Мой дом», являясь налоговым агентом, было обязано исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников данной организации) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно информации ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга от 

<

Дата обезличена> за ТСЖ «Мой дом» как налоговым агентом числится задолженность по НДФЛ за 2014 - 2015 г.г., подлежащему уплате в федеральный бюджет в размере 89 672,14 руб.

Обязанность по перечислению в бюджет НДФЛ, исчисленного и удержанного за периоды с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.г. в сумме 31 997 руб. и с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.г. в сумме 57 675,14 руб., указанным юридическим лицом на момент рассмотрения дела не исполнена.

В связи с чем, указанная сумма налога подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Рассматривая доводы представитель ответчика о том, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского процессуального законодательства и подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, установленном арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений, экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В силу положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В части 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ перечислены случаи, когда прокурор может обратиться в арбитражный суд с заявлением или иском. Данный перечень является исчерпывающим, и не предусматривает право прокурора обратиться в арбитражный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нарушенных ненадлежащим исполнением налоговым агентом обязанностей по своевременному перечислению налогов в соответствующий бюджет.

Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования, в связи с нарушением ответчиком требований налогового законодательства, заявленные прокурором требования не связаны с предпринимательской, иной экономической деятельностью ответчика.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для прекращения производства по делу, так как заявленные требования не связаны с экономической деятельностью юридического лица, направлены на устранение нарушений налогового законодательства. Поэтому данное исковое заявление рассмотрено в суде общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург» к Товариществу собственников жилья «Мой дом» об обязании перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц, - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Мой дом» исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014 - 2015 г.г. с доходов работников Товарищества собственников жилья «Мой дом» налог на доходы физических лиц в размере 89 672 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 04.09.2017 г.