74RS0003-01-2025-003456-88

2-3247/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05.08.2025

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шелеховой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Герасимове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании социального пособия по социальному контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социального пособия по социальному контракту в размере 181143 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.08.2023 по 20.06.2025 в размере 59546,41 руб.

В обоснование требований указано, что ответчик необоснованно получил меры социальной поддержки по социальному контракты, поскольку не предоставил подтверждающие документы целевого расходования единовременной выплаты.

В судебное заседание представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области, ответчик ФИО1 не явились, извещены.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) предусмотрено, что социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии с Законом Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» (далее - Закон № 187-ЗО) на территории Челябинской области оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (статья 2 Закона № 187-ЗО).

Получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области (статья 1 Закона № 187-ЗО).

Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 380000 руб. в год. Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются Правительством Челябинской области в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей части (статья 2 Закона № 187-ЗО).

Министерство социальных отношений Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области; координирующим в случаях, установленных законодательством российской федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти и действует на основании Положения о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 406 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 15 Положения Министерство социальных отношений Челябинской области организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области.

Главным администратором расходов бюджетных средств на выплату социального пособия на основании социального контракта является Министерство социальных отношений Челябинской области.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления ответчика 05.08.2022 между Комитетом социальной политики г. Челябинска и ФИО1 заключен социальный контракт № на сумму 350000 руб. в период с 01.08.2022 по 31.07.2023.

Денежные средства в размере 350000 руб. зачислены 09.08.2022 03.10.2022 на счет ответчика, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Из доводов иска следует, что ответчиком представлены подтверждающие документы на сумму 168857 руб., которые приняты органами социальной защиты населения в обоснование целевого расходования денежных средств в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с разделом 3 социального контракта предусмотрены обязанности ответчика, в том числе по целевому расходованию денежных средств, предоставлению необходимой информации и документов по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, о возвращении выплаченной суммы в случае нарушения условий контракта, а также ответчик несет ответственность за представление недостоверной информации.

Стороной истца через специалистов органов социальной защиты населения проведены поверочные мероприятия проведены в полном объеме.

В целях получения информации об исполнении условий социального контракта органами социальной защиты населения ответчику направлялись письменные уведомления, смс-сообщения, сотрудниками учреждения в разное время суток неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства ответчика, производились телефонные звонки.

Таким образом, ответчик, являясь получателем социального пособия на основании социального контракта, не исполнил свои обязательства по социальному контракту в полном объеме, а именно: не представил отчетность о целевом использовании полученных денежных средств и выполнении программных мероприятий, не произвел возврат денежных средств в бюджет.

01.06.2023 в адрес ответчика направлено уведомление о нарушении (невыполнении) условий социального контракта и возврате денежных средств в размере 181143 руб.

На основании бюджетного законодательства Российской Федерации денежные средства, в случае их нецелевого использования гражданами, подлежат взысканию в доход бюджета Челябинской области, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 181143 руб.

В рамках специального правового регулирования отношения по предоставлению вышеуказанной государственной социальной помощи носят гражданско-правовой характер и относятся к денежным обязательства по смыслу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно расчету истца размер процентов за пользование чужими средствами за период с 01.08.2023 по 20.06.2025 составляет 59546,41 руб. (181143 * ставка Банка России в действующий период * 690 дн.) и подлежит взысканию с ответчика.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины и удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8220,68 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области сумму пособия по социальному контракту в размере 181143 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 59546,41 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 8220,68 руб.

Идентификаторы сторон:

Министерство социальных отношений Челябинской области, 

<

данные изъяты>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №

Ответчик вправе требовать отмены данного решения суда путем подачи соответствующего заявления в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025