УИД № 74RS0001-01-2025-002103-82

Дело № 2-2997/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р., 

при секретаре Коростине Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, Управлению градостроительных разрешений Администрации города Челябинска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска, Управлению градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска о сохранении нежилого помещения №1 общей площадью 152,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 74:36:0407014:1642 в перепланированном и переустроенном состоянии согласно плану объекта, выполненному ООО «БТИ174», по состоянию на 14.02.2025 г., указав в обоснование иска, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 144,2 кв. м по вышеуказанному адресу, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 23.06.2021г., нежилое помещение расположено в цокольном этаже многоквартирного жилого дома с индивидуальной входной группой, в период с 15.01.2025г. по 05.04.2025г. он самовольно произвёл переустройство и перепланировку нежилого помещения, при этом перепланировка заключается в демонтаже ненесущих перегородок из кирпича толщиной 120 мм между пом. 9 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.2, толщиной 250 мм между пом.11 и пом.2, толщиной 120 мм между пом.7 и пом.7а, толщиной 120 мм между пом.3 и пом.6, толщиной 250 мм между пом.3, пом.6 и пом.5, толщиной 250 мм между пом.8 и пом.7а, толщиной 250 мм между пом.5 и пом.7а. Переустройство нежилого помещения №1, заключается в том, что в санузле пом.4 заменены на новые раковина и унитаз с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. Вентиляция осуществляется в существующий вентиляционный канал. В результате выполнения перепланировки и переустройства нежилого помещения, а также ремонтно-отделочных работ площадь помещения составила 152,6 кв. м. Нежилое помещение №1 состояло из 13 помещени1, после перепланировки состоит из 4 помещений. Общедомовые системы инженерных коммуникаций и вентиляционные стояки в процессе перепланировки и переустройства не затронуты и не изменены. В результате выполненной перепланировки несущие конструкции жилого дома не затронуты, и архитектурный облик дома сохранен полностью. Выполненная перепланировка нежилого помещения №1 по адресу: 

<

...>, не влияет на надежность и устойчивость строительных конструкций, обеспечивает безопасную эксплуатацию помещения и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Перепланировка и переустройство нежилого помещения соответствуют требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиям пожарной безопасности», не нарушают конструктивную целостность здания. Администрацией г. Челябинска в лице Управления градостроительных разрешений отказано в согласовании произведенных перепланировки и переустройства нежилого помещения, и разъяснено право на обращение в суд для разрешения данного вопроса, он (истец) лишен возможности зарегистрировать произведенные в нежилом помещении изменения в установленном законом порядке. Ссылаясь на ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил иск удовлетворить. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.127), в суд представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 134).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, привлеченной к участию в деле в качестве соответчика на основании определения суда от 04.06.2025г. (л.д. 119), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 137), причины неявки суду не сообщил, возражений, отзывов по иску не представил. 

Представитель ответчика Управления градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 136).

Исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 74:36:0407014:1642 общей площадью 144,2 кв. м, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, право собственности истца на нежилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке в в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 23.06.2021г. на основании договора купли - продажи от 22.06.2021г. с использованием кредитных средств ПАО «Совкомбанк». Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7-8, 111-115).

Согласно техническому паспорту, составленному ООО «БТИ174» по состоянию на 14.02.2025г. с использованием планов нежилого помещения по состоянию на 01.10.2009г., 14.02.2025г. (л.д. 122 об., 130-131), в указанном нежилом помещении произведена перепланировка, а именно выполнен демонтаж ненесущих перегородок из кирпича толщиной 120 мм между пом.9 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.2, толщиной 250 мм между пом.11 и пом.2, толщиной 120 мм между пом.7 и пом.7а, толщиной 120 мм между пом.3 и пом.6, толщиной 250 мм между пом. 3, пом.6 и пом.5, толщиной 250 мм между пом.8 и пом.7а, толщиной 250 мм между пом.5 и пом.7а.

Кроме того, в нежилом помещении в санузле (пом. 4) проведены работы по замене на новые раковины и унитаза с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения, вентиляция осуществляется в существующий вентиляционный канал, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 14.02.2025г. и заключением от 18.02.2025г. №210-25, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурно-Строительное бюро ГИС» (л.д. 130-131, 9-11, 22-91). 

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, указанные нормы права подлежат применению при переустройстве и перепланировке нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Под перепланировкой жилого помещения следует считать изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник должен представить, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Согласование перепланировки жилых помещений отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. 

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статья 29 ЖК РФ). 

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку в нежилом помещении кадастровый номер 74:36:0407014:1642 по адресу: г. 

<

данные изъяты> произведен демонтаж ненесущих перегородок из кирпича толщиной 120 мм между пом.9 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.9а, толщиной 250 мм между пом.10 и пом.2, толщиной 250 мм между пом.11 и пом.2, толщиной 120 мм между пом.7 и пом.7а, толщиной 120 мм между пом.3 и пом.6, толщиной 250 мм между пом. 3, пом.6 и пом.5, толщиной 250 мм между пом.8 и пом.7а, толщиной 250 мм между пом.5 и пом.7а, в результате перепланировки изменилась конфигурации нежилого помещения, требующая внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, проведены работы по замене в санузле (пом. 4) на новые раковины и унитаза с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения, то в силу ст. 25 ЖК РФ суд приходит к выводу о наличии произведенных перепланировки и переустройства в этом нежилом помещении. 

Согласно заключению от 18.02.2025г. №210-25, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурно-Строительное бюро ГИС» с использованием технического паспорта на нежилое помещение по состоянию на 14.02.2025г. и 01.10.2009г., выполненному ООО «БТИ174», в нежилом помещении по адресу: г

<

данные изъяты>, выполнены следующие работы: демонтаж ненесущей перегородки из кирпича толщиной 120 мм между поз.9 и поз.9а, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз.10 и поз.9а, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз.10 и поз.2, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз.11 и поз.2, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 120 мм между поз.7 и поз.7а, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 120 мм между поз.3 и поз.6, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз. 3, поз.6 и поз.5, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз.8 и поз,7а, ненесущей перегородки из кирпича толщиной 250 мм между поз.5 и поз.7а, проведены работы по замене в санузле (пом. 4) на новые раковины и унитаза с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. Выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения №1 по адресу: г. Челябинск, 

<

данные изъяты> не влияет на надежность и устойчивость строительных конструкций, обеспечивает безопасную эксплуатацию помещения и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям Градостроительного кодекса РФ, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, установленных Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009г. (л.д. 9-11, 22-91).

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 21.03.2025г. №74-20/01-10-17-1483-2025 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проведённая перепланировка и переустройство нежилого помещения №1 по адресу: Челябинская область, г. 

<

данные изъяты>, с учетом сохранения профиля (офисные помещения, кабинеты) используемых помещений соответствует требованиям п. 127, п. 134, п. 137, п.138, п.139 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий (л.д.17-18).

Установлено, что на обращение истца о согласовании произведенных в нежилом помещении по адресу: по адресу: г

<

данные изъяты>, перепланировки и переустройства 18.02.2025г. Управлением градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска дан ответ, содержащий разъяснения о праве истца обратиться в суд с соответствующим заявлением о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии нежилого помещения (л.д. 12).

При этом требований о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления не заявлено.

Поскольку произведенные перепланировка и переустройство вышеназванного нежилого помещения соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, то в силу вышеприведенных норм суд приходит выводу о возможности сохранения нежилого помещения с кадастровым номером 74:36:0407014:1642, расположенного по адресу: г. 

<

данные изъяты>, общей площадью 152,6 кв. м в перепланированном и переустроенном состоянии согласно плану объекта, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «БТИ174», по состоянию на 14.02.2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером 74:36:0407014:1642, расположенное по адресу: город 

<

данные изъяты>, общей площадью 152,6 кв. м в перепланированном и переустроенном состоянии согласно плану объекта, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «БТИ174», по состоянию на 14 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.