Дело № 2а-56/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени.

В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. ФИО2 состоит на учёте в качестве налогоплательщика. За ней зарегистрированы транспортные средства: 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 17.10.2007г.; 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 29.12.2004г. Расчёт налога по транспортному средству 

<

данные изъяты>: за 2017 год - 2750 руб., за 2018г. - 2750 руб., за 2019г. - 2750 руб., за 2022г. - 1474 руб. Расчёт налога по транспортному средству 

<

данные изъяты>: за 2017г. - 2975 руб., за 2018г. - 2750 руб. В адрес административного ответчика направлено уведомление об уплате налога НОМЕР от 01.09.2020г., НОМЕР от 19.08.2018г., НОМЕР от 23.08.2019г. НОМЕР от 12.08.2023г. Ответчиком в установленные сроки, суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внесены. Общая сумма неуплаченных пени составила 5570,58 руб.: по транспортному налогу ОКТМО НОМЕР за период с 01.12.2015г. по 19.07.2021г. в размере 2372,32 руб., по транспортному налогу ОКТМО НОМЕР за период с 02.12.2017г. по 31.12.2022г. в размере 3198,26 руб. В адрес ответчика направлены требования об уплате взыскиваемых сумм НОМЕР от 20.04.2021г. После направления искового заявления в суд налоговым органом произведён перерасчёт налога. Требование ИФНС ответчиком не исполнено, уплата налогов, и пени не произведена. Просит в уточнённом иске: признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для обращения с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам; взыскать с ФИО2 задолженность в размере 9666,23 руб., в том числе: транспортный налог за 2017г. в размере 1001 руб., транспортный налог за 2018г. в размере 2750 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 2750 руб., пени в размере 3165,23 руб. (л.д.3-4,87, 166).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 142, 166).

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, судом она извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.90,146-147).

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании исковое требование ИФНС не признал в полном объёме, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Указал, что пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, 

<

данные изъяты> Суду представлен отзыв, с имеющимися возражениями (л.д.101-102).

Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 51 по г. Москве в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражений на иск суду не представил (л.д.143,148-149).

Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон и третьего лица. 

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска на основании следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей(пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учёта, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчётного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признаётся, установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, может быть восстановлен судом. 

Ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 года № 2/1 (п. 12), Пленума ВС РФ от 12.11.2001 года № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 года № 18 (п.26) - предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях. 

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Судом достоверно установлено: ФИО2 в спорные налоговые периоды 2017-2019г.г. являлась собственником: автомобилей 

<

данные изъяты>. Инспекцией ФИО2 был начислен транспортный налог, направлены в адрес ответчика налоговое уведомление НОМЕР от 23.08.2019г. со сроком уплаты до 02.12.2019г., налоговое уведомление НОМЕР от 19.08.2018г. со сроком уплаты до 03.12.2018г., налоговое уведомление НОМЕР от 01.09.2020г. В установленный законом срок, ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога, не исполнила. 

20.04.2021 года в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 10 по Челябинской области в адрес ФИО2 направлено требование НОМЕР об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015-2020г., пени за несвоевременную уплату налогов, предоставлен срок для добровольного исполнения до 20.04.2021 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования ИФНС об уплате задолженности по налогам и пени, административный истец обратился с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 в установленный срок. Мировым судьёй судебного участка № 3 г. Коркино 26.10.2021г. выдан судебный приказ НОМЕР, который отменён 14.12.2023г.. С настоящим иском истец обратился в суд 06.10.2024 года.

15.01.2024г. ФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Коркино о повороте исполнения судебного решения.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино от 13.03.2024г. произведён поворот исполнения судебного приказа НОМЕР от 26.10.2024г., вынесенного мировым судьёй судебного участка № 3 г. Коркино о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу МИФНС России № 10 по Челябинской области. Взысканы с Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в пользу ФИО2 взысканные с неё в рамках исполнительного производства в пользу МИФНС России № 10 по Челябинской области по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино НОМЕР от 26.10.2021 года денежные средства в размере 21244,58 руб.

Денежные средства в размере 21244,58 руб. были возвращены ФИО2 поручениями о возврате денежных средств от 08.07.2024г., от 09.07.2024г.

По сведениям налогового органа до 30.10.2023г. ФИО2 была зарегистрирована по адресу места жительства, администрируемого Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве; с 30.10.2023г. по адресу места жительства, администрируемого Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области.

<

данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве в связи с отсутствием документов, подтверждающих право ФИО2 на льготу по транспортному налогу, исчислялся транспортный налог за 2015-2018 годы в полном объёме.

Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области произведены перерасчёты транспортного налога с физических лиц за налоговые периоды 2021-2022 годы с учётом действующей льготы 

<

данные изъяты> в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 4 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге». ФИО2 предоставлено полное освобождение от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство - 

<

данные изъяты>. Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве по обращению ФИО2 от 29.08.2024г. произведён перерасчёт транспортного налога за 2015-2018 годы с учётом льготы по транспортному налогу для жителей г. Москвы, установленной ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008г. № 33. В результате чего транспортный налог уменьшен на 9173 руб. По состоянию на 30.08.2024г. сумма отрицательного ЕНС ФИО2 составляет 9643,49 руб., в том числе задолженность: по транспортному налогу 6501 руб. (за 2018-2019г.г. - 5027 руб., за 2022г. - 1474 руб.), пени 3142,49 руб. 

Начисление транспортного налога Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области в отношении ФИО2 произведено с 2021г. по 2022г.: за 9 месяцев 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г. в размере 1105 руб., за 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023г. в размере 1474 руб. Транспортный налог за 2021-2022 годы начислен с учётом имеющейся льготы 

<

данные изъяты> 

Самостоятельная оплата начисленных налогов ФИО2 не производилась.

По состоянию на 21.01.2025г. задолженность ФИО2 составляет 9666,23 руб. 

Административным ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды она являлась плательщиком транспортного налога. Доказательств надлежащего исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, суду административным ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени признаётся установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

На сумму недоимки начислены пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 3165,23 руб. за период с 02.12.2017 по 25.04.2021 года (л.д. 65-66).

Суд, проверив обоснованность взыскания пени на недоимку по налогам за налоговые периоды, приходит к выводу о законности начисления административным истцом пени на недоимку по налогам, установил, что у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по пени.

Доказательств, подтверждающих незаконное начисление ИФНС, требуемых к уплате налогов и пени, погашения задолженности по налогам за рассматриваемый период в установленный законодательством срок административным ответчиком суду не представлено. Вместе с тем, учитывая у административного ответчика наличие льготы на основании установления инвалидности 1 группы, ИФНС произведён перерасчёт начисленных налогов, пени. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для взыскания заявленных налогов, и пени за указанные периоды с учётом их перерасчёта.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто административным ответчиком, задолженность по пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, у административного истца право требования по взысканию пени не утрачено. Порядок и процедура взыскания налогов и пени, установленная статьями 48, 69, 70Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены.

Судом, представленный административным истцом расчёт пени (л.д. 60-66) проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен. Доказательств уплаты пени административным ответчиком не представлено. 

Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Административным истцом заявлено о восстановлении срока на обращение с настоящим иском в суд, указав на то, что в связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа НОМЕР от 14.12.2023г. 13.03.2024г. ФИО2 подано заявление о повороте судебного приказа. 02.07.2024г. ФИО2 представила заявление на возврат денежных средств, 08.07.2024г., 09.07.2024г. денежные средства были возвращены ФИО2, у инспекции отсутствовали основания для обращения в суд с административным исковым заявлением в связи с тем, что денежные средства находились в бюджете государства. 

Заявленные административным истцом причины пропуска срока на обращение в суд с иском, судом признаются уважительными и заслуживают внимания. Из материалов дела следует, что нарушение прав административного истца началось с 08.07.2024 года - со дня возврата административному ответчику оплаченных налогов на основании определения суда о повороте исполнения судебного приказа. С настоящим административным иском административный истец обратился в суд - 14.10.2024 года, то есть в пределах шести месячного срока. Таким образом, заявление административного истца о восстановлении срока на обращение с иском в суд подлежит удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд признаёт требования налогового органа по взысканию налогов, пени законными и они подлежат удовлетворению, надлежит взыскать с административного ответчика задолженность: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1001 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 2750 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 2750 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 3165,23 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области срок для обращения в суд с административным иском.

Взыскать с ФИО2 (ИНН НОМЕР) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ИНН НОМЕР) задолженность:

- транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1001 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 2750 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 2750 рублей;

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 3165,23 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 03.03.2025 года.