№

62RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года 

<

адрес>

Скопинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,

при секретаре- ФИО7,

с участием истца- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по 

<

адрес> о признании права на назначение пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по 

<

адрес>, в котором, с учетом последующих уточнений исковых требований ( л.д.77), просила суд:

-признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в переводе на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить ФИО4 в расчет величины снижения пенсионного возраста периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обязанность перевести ФИО4 на пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пп.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие 

<

данные изъяты>

В обоснование иска ФИО4 указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о переводе с одной пенсии на другую в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Истица с решением пенсионного органа не согласна, считает его незаконным в части отказа в переводе её на пенсию по старости со снижением пенсионного 

<

данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела истица ФИО4 поддержала уточненные требования по доводам, изложенным в иске, а так же пояснила, что она с рождения проживала и продолжает проживать в 

<

адрес>. 

<

данные изъяты>

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика ОСФР по 

<

адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л

<

данные изъяты>

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав истицу ФИО4, свидетеля ФИО8 приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденных Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действовавшем до 01.02.1998г., указан населенный пункт 

<

адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> с заявлением о смене вида пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.10, л.д. 35-37).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в смене вида пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Основанием отказа послужил факт не включения в период постоянного проживания истца в зоне радиоактивного загрязнения спорных периодов по причине того, что отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие проживание истца в спорные периоды в указанной выше зоне. При этом ответчик признал факт 

<

данные изъяты> 75)

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о смене пенсии составляет 12 лет 01 мес. 07 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,610 (л.д.76). 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Согласно имеющимся в деле справке МБОУ 

<

данные изъяты>

Из имеющейся в деле архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.12) следует, что по документам Горловской сельской администрации 

<

адрес> в похозяйственной книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете № значится хозяйство ФИО1 Список членов хозяйства ФИО1 глава семьи; ФИО2 –жена; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения –дочь.

Согласно записям в домовой книге о прописке граждан, проживающих в 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прописки граждан, ФИО4. (ФИО9 ) значится зарегистрированной в 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.1990г, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.02.2007г. ( л.д.19-22).

Согласно имеющейся в материалах копии паспорта гражданки РФ -ФИО4 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.17).

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО4 

<

данные изъяты> № ФИО4 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горловской средней школе техничкой.( л.д.18,68).

Из пояснений свидетеля ФИО8 в ходе рассмотрения дела следует, что, она ( свидетель) давно знает истицу, и ей достоверно известно, что истица с рождения проживала и в настоящее время проживает в Скопинском райне, 

<

адрес>. На момент чернобыльской аварии ФИО4 было 15 лет, она училась в Горловской средней школе и проживала 

<

адрес>.

Оценивая показания вышеупомянутого свидетеля, суд приходит к выводу, об их относимости, допустимости и достоверности и принимает во внимание, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет оснований, поскольку вышеуказанный свидетель надлежащим образом, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

На основании вышеизложенного, суд считает доказанным факт постоянного проживания истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, того, что ответчик принял в расчет величины снижения пенсионного возраста периоды проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>., судом установлен факт постоянного проживания ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на три года наступило у истца в 

<

данные изъяты>.

Согласно ч.3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

С заявлением о смене вида пенсии в соответствии с подп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и с подп.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом истец обратилась 27.11.2023г., значит право на смену вида пенсии у нее возникает - 01.12.2023г. 

Доводы ответчика об отсутствии у истца правовых оснований для снижения пенсионного возраста ФИО4 на три года для исчисления пенсии по старости несостоятельны, поскольку опровергаются приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО4 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в переводе на пенсию по старости со снижением пенсионного 

<

данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить ФИО4 в расчет величины снижения пенсионного возраста периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обязанность перевести ФИО4 на пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пп.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья-