Дело № 2-2255/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Местной мусульманской религиозной организации –Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ об исключении учредителя из состава учредителей религиозной организации,

установил:

А.А. ФИО3 обратился в суд с иском к Местной мусульманской религиозной организации –Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ об исключении учредителя из состава учредителей религиозной организации Местной мусульманской религиозной организации –Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании местной мусульманской религиозной организации, где истец выступил в качестве учредителя. ДД.ММ.ГГГГ истец включен в кадровый резерв Аппарата Президента РТ для замещения должностей государственной гражданской службы. В связи с изложенным истцу необходимо выйти из состава учредителей религиозной организации, но поскольку действующим законодательством не установлен особый порядок выхода и смены учредителей в религиозной организации, он вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец на судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Управления МЮ РФ по РТ на судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, в котором указано, что у управления отсутствуют законные основания для принятия в рамках предоставленных полномочий решения об исключении истца из состава учредителей организации, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Централизованной религиозной организации – Духовное управление мусульман РТ, на судебное заседание не явился, извещен. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.

Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации. Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

На судебном заседании установлено следующее. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ, о чем представлено соответствующее свидетельство (л.д.12).

В соответствии с протоколом №1 заседания учредительного собрания местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ от ДД.ММ.ГГГГ, присутствующими на собрании членами общества в количестве 10 человек, в том числе, ФИО6 принято решение о создании местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ, а также об утверждении Устава данной организации, избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Прихода (л.д.9). 

Согласно Уставу местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, приход, действуя в составе мухтасибата г.Зеленодольска и Зеленодольского района, является каноническим подразделением Централизованной религиозной организации - Духовного управления мусульман Республики Татарстан (далее - ДУМ РТ) и внесен в регистр ДУМ РТ (л.д.14-19).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учредителями местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ является, в том числе А.А. ФИО3 (л.д.38-41).

Согласно положениям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено.

Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.

После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.

Уставом местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.

Пункт 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях введен в действие Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона "О некоммерческих организациях" учредители (участники) автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе в регистрирующей орган - территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения организации.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).

Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статье 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).

Принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено.

В соответствии с положениями п. 2.2 ст. 17, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Каких либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединения" основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что уставом местной мусульманской религиозной организации - Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ не предусмотрен порядок прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением о выходе из состава учредителей организации, суд приходит к выводу об удовлетворении его требований к надлежащему по делу ответчику Местной мусульманской религиозной организации –Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман РТ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 55-57, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исключить ФИО2 из состава учредителей Местной мусульманской религиозной организации –Мустасибат г.Зеленодольска и Зеленодольского района Централизованной религиозной организации –Духовного управления мусульман Республики Татарстан.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 20.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: