Председательствующий: Шевелева А.С.

Дело № № 33а-152/2026(33а-7763/2025) № 2а-2823/2025 УИД 55RS0002-01-2025-005640-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Шукеновой М.А.,

судей Яковлева К.А., Карева Е.П.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 января 2026 года в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 октября 2025 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Карева Е.П., судебная коллегия по административным делам Омского областного суда

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика,с 19 февраля 2018 года по 28 марта 2025 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя; кроме того, является собственником объекта недвижимого имущества, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов и налога на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику ФИО1 направлено требование от 16 мая 2023 года № 749, со сроком исполнения не позднее 16 июня 2023 года, в котором налогоплательщик поставлена в известность об обязанности уплатить числящуюся за должность по налогам в размере 1 477 993,66 рублей, а также пени в сумме 42 777,24 рублей, однако задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии с законодательством о налогах и сборах совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете; сумма долга динамично изменяется в требованиях об уплате задолженности налогового органа.

В связи с наступлением сроков уплаты налога на имущество физических лиц за 2022, 2023 гг., налоговый орган исчислил в отношении имущества налогоплательщика налог в размере 824 рубля и 907 рублей соответственно, направлены налоговые уведомления.

Кроме того, в связи с наступлением сроков уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024, 2025 гг., налоговым органом исчислена сумма задолженности в размере 49 500 рублей и 12 981,77 рублей соответственно.

9 мая 2025 года налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности в общем размере 198 617,93 рублей, на основании которого мировым судьей судебного участка № 

<

...> в Куйбышевском районе в городе Омске выдан судебный приказ, отменённый впоследствии определением мирового судьи от 27 июня 2025 года на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.

1 августа 2025 года административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просил взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 198 573,61 рублей, в том числе, по:

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей;

- налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 907 рублей;

- страховым взносам, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей;

- страховым взносам, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2025 год в сумме 12 981,77 рублей;

- пеней по единому налоговому счету по состоянию на 9 мая 2025 года в размере 134 405,16 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области заявленные требования поддержала с учетом уточнения от 19 августа 2025 года.

Представитель административного ответчика ФИО1 – К.М.С. представил письменные возражения на административное исковое заявление, указал, что административный ответчик признала имеющуюся у нее задолженность по обязательным платежам, в том числе по пени, при этом указал, что включение недоимок по налогам в расчет пени является обоснованным, вместе с тем полагал, что размер пени подлежит уменьшению на основании положений Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, в том числе является несоразмерным испрашиваемым в иске недоимкам по налогам.

На основании протокольного определения суда от 10 октября 2025 года административное дело рассмотрено судом по правилам части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом постановлено решение об удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением, представитель административного ответчика ФИО1 – К.М.С. подал апелляционную жалобу на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 октября 2025 года, в котором просит об отмене судебного акта и принятии нового решения, в части взыскания неустойки (пени), отказать.

Ссылается на несоблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того ссылается на положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, может быть уменьшена в судебном порядке.

Относительно доводов апелляционной жалобы представителем Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области представлены возражения, согласно которым просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены в установленном порядке.

Проверив материалы дела, заслушав представителя административного ответчика ФИО1 – К.М.А., просившего удовлетворить апелляционную жалобу, приобщив к материалам дела пояснения Межрайонной ИФНС России № 7, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, также – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из содержания пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения исходя из кадастровой стоимости (статья 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).

В силу подпункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах(пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из материалов дела следует и установлено районным судом, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, с 19 февраля 2018 года по 28 марта 2025 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-17).

Кроме того, со 2 февраля 1993 года по настоящее время является собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером № 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...> 

<

...>.

Таким образом ФИО1 является плательщиком страховых взносов, налога на имущество физических лиц.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 263-ФЗ) введено понятие единого налогового счета и единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3).

В силу пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе сведений/документов, имеющихся в налоговом органе (налоговые декларации и расчеты, уведомления об исчисленных суммах налогов, решений о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, решений по результатам мероприятий налогового контроля и т.д.).

Таким образом пени на едином налоговом счете рассчитываются автоматически исходя из всех операций, влияющих на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов.

Сумма долга динамично изменяется в требованиях об уплате задолженности налогового органа; при этом требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета и считается действующим до момента перехода сальдо через «0».

В случае изменения суммы задолженности, дополнительное (уточненное) требование налогоплательщику не направляется.

В связи с наличием отрицательного сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика административному ответчику, в пределах срока, установленного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», посредством личного кабинета налогоплательщика выставлено требование№ 749 от 16 мая 2023 года со сроком исполнения не позднее 15 июня 2023 года, в котором сообщалось о необходимости уплаты задолженности на общую сумму 1 520 770,90 рублей: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 1 477 993,66 рублей, пени в сумме 42 777,24 рублей, требование получено административным ответчиком 18 мая 2023 года (л.д. 24, 33).

Ввиду не погашения имеющейся задолженности, налоговым органом 14 сентября 2023 года принято решение № 

<

...>, которым постановлено взыскать задолженность за счет средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 16 мая 2023 года № 

<

...>, в размере 1 133 485,78 рублей (л.д. 34, 35).

В связи наступлением сроков уплаты налогов за 2022 и 2023 гг., в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления:

- № 

<

...> от 15 августа 2023 года о необходимости уплатитьдо 1 декабря 2023 года за 2022 год налог на имущество физических лиц в сумме 824,00 рублей (л.д. 36), получено административным ответчиком13 сентября 2023 года (л.д. 37)

- № 

<

...> от 24 августа 2024 года о необходимости уплатитьдо 2 декабря 2024 года за 2023 год налог на имущество физических лиц в сумме 907,00 рублей (л.д. 38), получено административным ответчиком11 сентября 2024 года (л.д. 39).

За расчетный период 2022-2023 год ФИО1 не были уплачены в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц, а также за расчетный период 2024-2025 страховые взносы в совокупном фиксированном размере.

Как следует из материалов дела, налоговые уведомления и требование направлялись налоговым органом ФИО1 в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации порядке и сроки, посредством личного кабинета налогоплательщика.

При этом, как следует из материалов дела и пояснений налогового органа, в связи с наличием у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, а также задолженности по уплате налогов и сборов, связанных с предпринимательской деятельностью, налоговым органом принимались меры принудительного взыскания в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании актов налогового органа возбуждались исполнительные производства, в рамках которых взыскивалась и погашалась задолженность (л.д. 143-155).

В связи с утратой ФИО1 28 марта 2025 года статуса индивидуального предпринимателя, 26 мая 2025 года налоговый орган в соответствии с абзацем 5 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился в мировой суд с заявлением от 9 мая 2025 года о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, меры принудительного взыскания в отношении которой не применялись.

28 мая 2025 года мировым судьей судебного участка № 

<

...> в Куйбышевской судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ№ 

<

...> о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 198 617,93 рублей, который определением мирового судьиот 27 июня 2025 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения.

Как отмечалось, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на основании требования об уплате задолженности № 

<

...>, сформированного по состоянию на 16 мая 2023 года, произведено с соблюдением сроков, установленных подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье 26 мая 2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа,28 мая 2025 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 испрашиваемой задолженности, который определением мирового судьи от 27 июня 2025 года отменен на основании возражений должника относительно его исполнения (материалы административного дела мирового судьи № 

<

...>).

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Куйбышевский районный суд г. Омска 1 августа 2025 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня отмены судебного приказа, а именно 27 июня 2025 года.

Таким образом, применительно к положениям статей 57, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации процедура и сроки направления налоговых уведомлений и требований, а также принудительного взыскания налоговым органом задолженности по налогам соблюдены, в связи с чем доводы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.

Учитывая, что административным ответчиком в установленный законом срок не была в полном объеме исполнена возложенная на нее обязанность по уплате исчисленных страховых взносов, налога на имущество физических лиц, при этом административным истцом соблюдены процедура, порядок и срок взыскания образовавшейся задолженности, районный суд обоснованно признал подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

Как отмечалось, согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э.Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно сведениям налогового органа сальдо единого налогового счета по налогам с 9 ноября 2024 года по 2 декабря 2024 года для расчета пеней составляло сумму 1 037 757,09 рублей и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 473 883,16 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 3 декабря 2024 года по 26 декабря 2024 года для расчета пеней составляло сумму 1 038 664,09 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 473 883,16 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 27 декабря 2024 года по 9 января 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 030 278,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 465 497,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 10 января 2025 года по 31 января 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 079 778,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 465 497,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 1 февраля 2025 года по 26 февраля 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 074 025,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 459 744,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 27 февраля 2025 года по 12 марта 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 071 724,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 457 443,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 13 марта 2025 года по 27 марта 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 068 272,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 453 991,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 28 марта 2025 года по 11 апреля 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 065 971,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 451 690,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 12 апреля 2025 года по 14 апреля 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 052 212,59 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 437 931,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 15 апреля 2025 года по 18 апреля 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 065 194,36 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 437 931,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2025 год в сумме 12 981,77 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 19 апреля 2025 года по 6 мая 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 065 742,86 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 434 480,16 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2025 год в сумме 12 981,77 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС с 7 мая 2025 года по 9 мая 2025 года для расчета пеней составляло сумму 1 059 441,36 рублей, и включало в себя задолженности по:

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 февраля 2023 года – 432 178,66 рублей,

- по НДС за 4 квартал 2022 по сроку уплаты 28 марта 2023 года – 510 312 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 июля 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 августа 2023 года – 440 рублей,

- по НДС за 2 квартал 2023 по сроку уплаты 28 сентября 2023 года – 440 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 824 рублей,

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 907 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей,

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2025 год в сумме 12 981,77 рублей,

- НДФЛ начислен аванс за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года в сумме 5 575,93 рублей.

Как верно определено судом первой инстанции на основании материалов настоящего административного дела, а также материалов административных дел по заявлению налогового органа о выдаче судебного приказа, представленных мировым судьей по запросу суда, установлено, что включение в сальдо ЕНС для расчета пени указанных недоимок является обоснованным, право на взыскание недоимок налоговым органом не утрачено.

Таким образом расчет пеней произведен налоговым органом в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не оспаривался, расчет задолженности по налогам и пеням судебной коллегией проверен, признан математически верным.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости снижения начисленной налоговым органом неустойки (пеней) в связи с ее несоразмерностью, судебной коллегией отклоняются, поскольку правовых оснований для уменьшения пеней не имеется.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из налогового законодательства, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, статья 333 ГК РФ, на которую ссылается в апелляционной жалобе сторона административного ответчика, предусматривающая возможность уменьшения неустойки в случае ее несоразмерности последствиям нарушения гражданско-правового обязательства, к спорным правоотношениям неприменима.

Законодательство о налогах и сборах не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены или изменения судебного акта, при установленных судом первой инстанции обстоятельствах, нарушение судом первой инстанции норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, доводы апелляционной жалобы не подтверждают.

Вместе с тем судебной коллегией отмечается, что судом первой инстанции при рассмотрении административного дела допущено нарушение требований процессуального законодательства.

Из материалов дела следует, что что административное дело рассмотрено и решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 октября 2025 года принято в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело определением от 1 августа 2025 года, в котором сторонам разъяснены положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о наличии оснований для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса; дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 28 августа 2025 года в 15 часов 30 минут.

28 августа 2025 года состоялось судебное заседание в котором принимал участие представитель административного ответчика, давал пояснения, по его ходатайству судебное заседание было отложено на 11 сентября 2025 годав 16 часов 00 минут.

11 сентября 2025 года состоялось судебное заседание, в котором принимали участие представители административного истца, административного ответчика, давали пояснения, приобщались документы, предоставленные лицами, участвующими в деле в обоснование требований и возражений; судебное заседание отложено на 9 сентября 2025 года в 14 часов 40 минут.

Из протокола судебного от 9-10 октября 2025 года (л.д. 198-199) усматривается, что 9 октября 2025 года в судебное заседание явились представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области – Р.А.Н. и представитель административного ответчика ФИО1 – К.М.С., которые в судебном заседании также давали свои объяснения по рассматриваемому делу; в судебном заседании 9 октября 2025 года был объявлен перерыв до 9 часов 30 минут 10 октября 2025 года, после перерыва лица участвующие в деле в судебное заседании участие не принимали, суд первой инстанции определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Возможности для перехода в данном конкретном случае к рассмотрению дела в порядке в порядке упрощенного (письменного) производства у суда первой инстанции не имелось, поскольку исходя фактических обстоятельств дела и системного толкования изложенных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

В данном случае, у суда первой инстанции не имелось оснований для перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку лица, участвующие в деле, в ходе судебного разбирательства давали пояснения по существу спора, представляли доказательства в обоснование своих требований и возражений, что противоречит принципам упрощенного (письменного) производства; в судебном заседании 9 октября 2025 года лица, участвующие в деле принимали участие и не явились только после перерыва 10 октября 2025 года. При этом в силу положений части 6 статьи 169.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, после окончания перерыва судебное заседание продолжается, а не начинается заново.

Условия для применения положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом первой инстанции не соблюдены, что является грубым нарушение порядка рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о нарушении судом первой инстанции положений статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выразившихся в рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства при отсутствии к тому правовых оснований.

Частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, поскольку повлекли нарушение конституционного и процессуального права лиц, участвующих в деле, на участие в судебном разбирательстве, на представление возражений и доказательств, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» закреплено право суда апелляционной инстанции в целях реализации задач административного судопроизводства при установлении оснований для направления административного дела на новое рассмотрение принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), учитывая, что судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, с учетом разъяснений Пленума Верховного суд РФ, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение.

При этом судебной коллегией отмечается, что судом первой инстанции расчет налогового органа заявленной к взысканию с ФИО1 суммы налога на имущество физических лиц, страховых взносов в совокупном фиксированном размере и пеней проверен, признан математически верным, с чем судебная коллегия соглашается, однако не учтено, что итоговый размер заявленной к взысканию недоимки и пеней является арифметически неверным.

Так, в просительной части административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области заявлено о взыскании задолженности, в том числе по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 824 рублей; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 907 рублей; страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2025 год в размере 12 981,77 рубля; страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 рублей; пеней в сумме 134 405,16 рублей, в общем размере 198 573,61 рублей.

При этом общая сумма задолженности, предъявленной к взысканию налоговым органом, при арифметическом сложении сумм недоимок и пеней, составляет 198 617,93 рублей, что свидетельствует о фактически допущенной технической (арифметической) опиской налогового органа в просительной части административного искового заявления и представленных в ходе рассмотрения дела пояснениях.

Данный вывод подтверждается представленными пояснениями представителя административного истца от 19 января 2026 года, из которых следует, что при подаче административного искового заявления налоговым органом допущена арифметическая ошибка при отражении общей суммы взыскания задолженности с административного ответчика, которая имеет место быть в просительной части; после обнаружения арифметической ошибки, обязательства ФИО1 по настоящему делу составили 198 617,93 рублей, а не 198 573,61 рублей, указанные в административном иске.

Кроме того, судебной коллегией учитывается, что материалах дела приказного производства № 

<

...> в заявлении о вынесении судебного приказа налогового органа от 9 мая 2025 года указана верная сумма задолженности, предъявленной к взысканию – 198 617,93 рублей, что также свидетельствует о наличии технической описки в просительной части административного искового заявления.

С учетом изложенного обжалуемое решение, ввиду неправильного применения норм процессуального права, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении административных исковых требований, с указанием верного общего размера подлежащей взысканию денежной суммы.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 октября 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения, ИНН № 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

...> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность в общем размере 198 617,93 рублей, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 824 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 907 рублей;

- страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2025 год в размере 12 981,77 рубля;

- страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 рублей;

- пени в сумме 134 405,16 рублей, начисленные на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 9 мая 2025 года.

Взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения, ИНН № 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

...> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 959 рублей.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное определение составлено 3 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи