Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 8 февраля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-140/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «И-Пирамида» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «И-Пирамида» (далее также ООО «И-Пирамида», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного на территории г. Самара, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 20 120 820 рублей и обязать Управление Росреестра по Самарской области внести в ЕГРН указанную стоимость в качестве кадастровой.

В обоснование заявленных требований указано, что общество является собственником вышеуказанного нежилого помещения, кадастровая стоимость которого, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер его действительной рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца, как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.

В судебное заседание ООО «И-Пирамида» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, а также заинтересованных лиц - ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрации городского округа Самара, ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения по делу, в которых выражают согласие с выводами судебной экспертизы, оставляют разрешение требований на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела ООО «И-Пирамида» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 517, 7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, о чем представлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.08.2022.

Кадастровая стоимость указанного нежилого помещения утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере 22 851 971, 72 руб., что подтверждено выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18.08.2022.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Спорное нежилое помещение под пунктом № 1018 включено в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233.

Таким образом, общество заинтересовано в установлении действительной рыночной стоимости нежилого помещения. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен Отчет об оценке № 2022.04-101 от 27.06.2022, выполненный оценщиком ООО «

<

данные изъяты>».

Как видно из отчета, рыночная стоимость спорного нежилого помещения по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021 определена в размере 20 120 820 рублей.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайствам представителя административного истца и Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», определением суда от 16.11.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «

<

данные изъяты>».

По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение от 30.12.2022, согласно которому рыночная стоимость спорного нежилого помещения по состоянию на 01.01.2021 определена в размере 22 181 319 рублей. 

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении исследований эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых помещений, описание качественных и количественных характеристик объекта исследования, анализ рынка в исследуемом сегменте, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и использованных подходов к оценке (сравнительного и доходного), согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Отказ от применения затратного подхода экспертом обоснован.

Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилого помещения соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется. 

Оснований для установления кадастровой стоимости спорного нежилого помещения в размере, определенном отчетом об оценке, суд не усматривает и полагает, что экспертное заключение является наиболее полным и аргументированным, тогда как отчет об оценке не соответствует требованиям федеральных стандартов оценки, что убедительно мотивировано в отзыве ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» от 15.11.2022, в связи с чем судом и была назначена судебная экспертиза.

Возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы от административного истца и иных лиц, участвующих в деле, не поступило. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости, подлежат частичному удовлетворению в соответствии с выводами судебной экспертизы. 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16.09.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в силу прямого указания закона, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ООО «И-Пирамида» о возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности по внесению таких изменений не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «И-Пирамида» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 517, 7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 22 181 319 рублей.

Датой обращения ООО «И-Пирамида» с заявлением в суд считать 16.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –