Дело № 2-3335/2025 (УИД 42RS0009-01-2025-005455-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., с участием представителя истца старшего помощника Кемеровского транспортного прокурора Сваталовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кемеровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении ее в доход Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении ее в доход Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства о сохранности федеральной собственности.

В ходе проверки Кемеровской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Кемеровской дистанции пути - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» проведен осмотр земельного участка полосы отвода железной дороги под кадастровым номером ### в районе перегона ЛИЦО_5, в результате которого установлено, что в полосе отвода железной дороги имеется металлический гараж, который не используется владельцем.

Гараж, которому в ходе осмотра присвоен условный номер ###, расположен в районе ..., рядом с мусорными баками, имеет коричневый цвет, так как изготовлен из листов металла, которые со временем подверглись коррозии (ржавчине), двери сварены из подобных листов металла, на которых имеются петли с навесным замком, а также надпись КМ, крыша имеет треугольную поверхность, сварена из того же металла. Размеры гаража: ширина 3,1 метров, длина 5,1 метров, площадь 15,8 метров квадратных, принадлежность гаража не определена.

Подъездные пути к находящемуся в полосе отвода гаражу ### отсутствуют, запорные устройства и петли гаража имеют следы коррозии. При обследовании полосы отвода железной дороги по адресу: ..., в рамках проводимого комиссией осмотра, следов использования указанного сооружения не выявлено.

В результате мероприятий, проведенных сотрудниками ЛИЦО_6 владелец указанного гаража также не установлен.

Правообладателем земельного участка полосы отвода ЛИЦО_7 под кадастровым номером ### является Российская Федерация.

В соответствии с договором аренды от 28.04.2007 ### Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области предоставила указанный земельный участок сроком на **.**.**** в пользование ОАО «РЖД».

Документы, подтверждающие предоставление в срочное пользование физическим и юридическим лицам земельного участка в пределах полосы отвода железной дороги, в границах которого находится спорный объект прав, не установлены.

В ходе обследования земельного участка полосы отвода железной дороги под кадастровым номером ### в районе перегона ЛИЦО_9, на гараже ###, расположенном ... дистанцией пути размещено уведомление о незаконном занятии земельного участка, вместе с тем владелец указанного гаража в Кемеровскую дистанцию пути не обращался.

Истец просит суд признать движимую вещь - металлический гараж размером 3,1 метров нa 5,1 метров, площадью 15,8 метров квадратных, расположенный в полосе отвода железной дороги на земельном участке под кадастровым номером ###, в районе перегона ..., бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации. 

Представитель истца - старший помощник Кемеровского транспортного прокурора Сваталова В.Н. в судебном заседании поддержала требование. 

Заинтересованное лицо – ОАО «РЖД» представителя в суд не направило, извещено надлежаще о слушании дела, представило письменный отзыв на заявление, в котором сочло доводы прокурора обоснованными, в заявлении представитель ОАО «РЖД» просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо – МТУ Росимущества по Кемеровской области-Кузбассу и Томской области явку представителя не обеспечило, извещено надлежаще.

С учетом мнения прокурора суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц. 

Заслушав сторону заявителя, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению на основании следующего. 

В силу требований ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ лицо может побрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. 

Как указано в ч. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» под полосой отвода железных дорог понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Порядок использования полосы отвода железных дорог определен Приказом МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», а также постановлением Правительства РФ от 19.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги».

В соответствии с п. 3.1 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 г. № 611, земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче- - смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Согласно п. 12 Положения о порядке использования земель федерального - железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденного приказом МЧС РФ от 15.05.1999 № 26Ц, свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляться в бессрочное пользование физическим и юридическим лицам.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (далее- Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.5.5 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого существа, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Судом установлено, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства о сохранности федеральной собственности.

В ходе проверки Кемеровской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Кемеровской дистанции пути - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» проведен осмотр земельного участка полосы отвода железной дороги под кадастровым номером ### в районе перегона ЛИЦО_10, в результате которого установлено, что в полосе отвода железной дороги имеется металлический гараж, который не используется владельцем.

Гараж, которому в ходе осмотра присвоен условный номер ###, расположен в районе ..., имеет коричневый цвет, так как изготовлен из листов металла, которые со временем подверглись коррозии (ржавчине), двери сварены из подобных листов металла, на которых имеются петли с навесным замком, а также надпись КМ, крыша имеет треугольную поверхность, сварена из того же металла. Размеры гаража: ширина 3,1 метров, длина 5,1 метров, площадь 15,8 метров квадратных, принадлежность гаража не определена.

Подъездные пути к находящемуся в полосе отвода гаражу ### отсутствуют, запорные устройства и петли гаража имеют следы коррозии. При обследовании полосы отвода железной дороги по адресу: ..., в рамках проводимого комиссией осмотра, следов использования указанного сооружения не выявлено.

Результаты осмотра отражены в акте от 19.06.2025 (л.д. 9-10), фототаблице (л.д. 11-12). 

В результате мероприятий, проведенных сотрудниками ЛИЦО_11, владелец указанного гаража не установлен.

Правообладателем земельного участка полосы отвода ЛИЦО_12 под кадастровым номером ### является Российская Федерация (л.д. 17-20).

В соответствии с договором аренды от 28.04.2007 ### Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области предоставила указанный земельный участок сроком на **.**.**** в пользование ОАО «РЖД».

Документы, подтверждающие предоставление в срочное пользование физическим и юридическим лицам земельного участка в пределах полосы отвода железной дороги, в границах которого находится спорный объект прав, не установлены.

В ходе обследования земельного участка полосы отвода железной дороги под кадастровым номером ### в районе перегона ЛИЦО_13, на гараже ###, расположенном напротив ... дистанцией пути размещено уведомление о незаконном занятии земельного участка, вместе с тем владелец указанного гаража в Кемеровскую дистанцию пути не обращался.

Сведениями о том, что спорный гараж входит в реестр федерального имущества суд не располагает.

Учитывая отсутствие данных о собственнике гаража, то, что сам гараж является неучтенным, принятые заявителем меры к розыску собственника имущества, которые результата не дали, суд пришел к выводу о том, что металлический гараж размером 3,1 метров нa 5,1 метров, площадью 15,8 метров квадратных, расположенный в полосе отвода железной дороги на земельном участке под кадастровым номером ###, в районе перегона ..., ... является бесхозяйным и подлежит обращению в доход Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Кемеровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении ее в доход Российской Федерации удовлетворить. 

Признать металлический гараж размером 3,1 метров нa 5,1 метров, площадью 15,8 метров квадратных, расположенный в полосе отвода железной дороги на земельном участке под кадастровым номером ###, в районе перегона ..., бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025. 

Копия верна судья Т.А. Шурхай