УИД 03RS0068-01-2025-000643-67

№ 2-627/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Сахибгареевой Г.А.,

при секретаре Закариевой Э.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию. Свои требования мотивировал тем, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. При этом в страховой стаж ответчиком не включен период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 дн.), период нахождения на учебе в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дн.), всего 1 год 6 месяцев 20 дней. На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 40 лет 11 месяцев 17 дней. Право на страховую пенсию по старости будет предоставлено по достижению возраста с ДД.ММ.ГГГГ в 64 года, в связи с тем, что в указанный период истцу не выплачивалась заработная плата и не платились взносы на государственное социальное страхование.

Просят решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы Н.Р.МБ. в колхозе «Базы» 

<

адрес> Республики Башкортостан: время каникул в 1975 году 1 1 день, в 1976 году - 31 день, в 1977 году - 32 дня, в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), всего 1 год 2 месяца 9 дней, разницу согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица 11 месяцев 19 дней, всего 2 года 4 месяца 5 дней. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом, просили в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в их возражениях. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лицам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При этом ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона N 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей) (часть 2).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 лет. 

Страховой стаж для назначения досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, выработанный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Закона № 350-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составлял 40 лет 11 месяцев 17 дней. 

Не включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 дн.), период нахождения на учебе в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дн.), всего 1 год 6 месяцев 20 дней. 

Право на страховую пенсию по старости будет предоставлено по достижению возраста с ДД.ММ.ГГГГ в 64 года, в связи с тем, что страховые взносы за указанные периоды работы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.

ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно трудовой книжке серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят членом колхоза «Базы» 

<

адрес> в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № колхоз «Базы» переименован в сельскохозяйственный кооператив «Базы».

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в кладовую Каратал сторожем.

ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственный производственный кооператив «Базы» реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы». 

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно данным ООО «СП Базы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных справках бывшего колхоза «Базы» 

<

адрес>, СПК «Базы» муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, ныне Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы», указанным на основании сводной ведомости об участии колхозников на работах и о заработках за 1975 -1978, 1980, 2012, 2013, 2014 годы, истцом ФИО1 отработано в 1975 году - 1 день, в 1976 году - 31, в 1977 году - 32, в 1978 году 42 дня, в 1980 году 75 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - 279 дней, в 2013 году - 222 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году - 196 дней. Сведения помесячно не заполнены по неизвестным причинам. За данный период книги приказов о приеме, об увольнении, принятии в члены колхоза отдельно не велись. 

Согласно данным ООО «СП Базы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных справках бывшего колхоза «Базы» 

<

адрес>, СПК «Базы» муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, ныне Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы», указанным на основании книги учета расчетов по оплате труда за 1978, 1980, 1981, 1982, 1983, истцом ФИО1 отработано в 1978 году в июле - 12 дней, в августе - 20 дней, в сентябре 10 дней; в 1980 году в июне – 5 дней, в июле 1 день, в августе 38 дней, в сентябре 30 дней, в октябре 1 день. За 1979 год сведения помесячно не сохранены по неизвестным причинам. 

Указанные периоды пенсионным органом засчитаны в стаж истца.

Требования истца о включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными и не подлежащими включению в страховой стаж истца на основании ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку указанные периоды отсутствуют в индивидуальном лицевом счете истца. 

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 40 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 42 лет, и поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ограничен и расширительному толкованию не подлежит, а периоды учебы в данный перечень не входят, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа (42 года для мужчин).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Г.А. Сахибгареева