Дело № 2-106/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Торопицыной И.А.

при секретаре Барминой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной льготной трудовой страховой пенсии по старости недействительным, включении в льготный трудовой стаж по старости периода,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное), в котором с учетом уточнения предмета и основания иска, указала, что начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в совхозе «Путь Ильича» 

<

адрес> на основании пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-V №, выданной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Путь Ильича» и проработала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в Барнаульский дом ребенка воспитателем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь была принята в совхоз «Долганский» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ в детский сад «Солнышко», музыкальным работником. ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена из детского сада в связи с переводом в администрацию Долганского сельсовета, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь приняли воспитателем в детский сад совхоза «Долганский», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена в связи с ликвидацией предприятия, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь приняли воспитателем в детский сад «Солнышко», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С этого периода времени истица постоянно работает в данной должности. В связи с реорганизацией совхоза, наименование предприятия менялось, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке ФИО1 Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста. При определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж и правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением № 1397. Периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 засчитываются в стаж работы независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). При определении права на досрочную страховую пенсию по старости на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, засчитываются в педагогический стаж за периоды работы имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с действующим законодательством. Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия права, при этом ФИО1 засчитано 23 года 9 месяцев 15 дней, при требуемом стаже 25 лет. Истец не согласна с постановленным решением, так как считает, что указанное решение и отказ в назначении льготной трудовой пенсии нарушает право истицы на начисление льготной трудовой пенсии по старости, поскольку трудовой стаж последней подтверждается трудовой книжкой, а также другими доказательствами. В льготный трудовой стаж ответчиком не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев и 28 дней, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления педагогической деятельности. При этом ответчиком необоснованно не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ребенка и с этого периода времени находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 (в ред.от 25.05.2019), п.27, предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). 

По изложенным основаниям ФИО1 просит признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в назначении досрочной льготной трудовой страховой пенсии по старости недействительным, включить в льготный трудовой стаж по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в сельском совете детский сад «Солнышко». 

~

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное), ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать в полном объеме по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение работы истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду, согласно акту документальной проверки ФИО1 принята в детский сад с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком отсутствуют.

Истец ФИО1, представитель третьего лица МКДОУ детский сад «Березка», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца 3 пункта третьего указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и, начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с педагогической деятельностью (л.д. 7-9, 31-33).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное), от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по стрости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, по причине недостаточности требуемого специального стажа. Стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности истца на дату обращения составил 23 года 09 мес. 15 дня (л.д. 7-9).

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был включен, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование такого решения ответчик указал, что согласно документальной проверке ФИО1 принята в детский сад администрации 

<

адрес> воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 педагогическую деятельность не осуществляла.

Суд с позицией ответчика о том, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласится не может по следующим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из смысла части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17 статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, данные нормы предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что ФИО1 в спорный период состояла в трудовых отношениях с администрацией 

<

адрес> в должности воспитателя детского сада «Солнышко» подтверждается записями в трудовой книжке истицы, согласно которым последняя ДД.ММ.ГГГГ была уволена из ТОО «Долганское» в связи с переводом в администрацию (Пр-№, ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве воспитателя в детсад (ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 5 (оборот); копиями лицевых счетов рабочих и служащих администрации 

<

адрес> на имя истицы, датированных 

<

данные изъяты> г.г., согласно которым ФИО1 воспитателю детсада бухгалтерией администрации 

<

адрес> начиная с июня 1993 г. по ноябрь 1994 г., ежемесячно, производились денежные выплаты (

<

данные изъяты>.), в декабре 

<

данные изъяты> года была произведена выплата в размере 

<

данные изъяты> руб., из которой удержан подоходный налог в сумме 

<

данные изъяты> руб.; справкой МКДОУ детский сад «Березка о переименовании, согласно которой до ДД.ММ.ГГГГ детский сад находился на балансе совхоза «Долганский» и назывался детский сад «Солнышко», ДД.ММ.ГГГГ все сотрудники детского сада были уволены из совхоза «Долганский» в связи с переводом детского сада на баланс администрации 

<

адрес> и приняты на работу в администрацию 

<

адрес> в детский сад «Солнышко» на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, 126), показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу, работавших в детском саду «Солнышко» вместе с ФИО1 в спорный период, что подтверждается представленными в материалы дела копиями трудовых книжек на имя указанных свидетелей (л.д. 115-116, 117-119), а также копиями лицевых счетов рабочих и служащих администрации 

<

адрес> на имя последних за период 1993-1994 г.г. (л.д. 99—101, 103-105, 110-111, 112-114, 120-122, 123-125). Согласно показаниям указанных свидетелей, ФИО1 работала вместе с ними воспитателем в детском саду «Солнышко» до передачи данного детского сада с баланса совхоза на баланс администрации 

<

адрес>, после передачи детского сада на баланс администрации, ФИО1, так же как и они была уволена из совхоза в связи с переводом в администрацию 

<

адрес>, куда сразу после увольнения из совхоза была принята воспитателем этого же детского сада. 

Ссылку представителя ответчика на отсутствие в Книге приказов и распоряжений по детскому саду за 

<

данные изъяты> г.г. приказа о принятии ФИО1 в детский сад администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и на наличие в данной Книге приказов только приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, о принятии ФИО1 в детский сад администрации 

<

адрес> временно воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельной, поскольку факт того, что ФИО1 в спорный период состояла в трудовых отношениях с администрацией 

<

адрес> в должности воспитателя детского сада «Солнышко» подтвержден вышеперечисленными доказательствами.

Кроме того, в данном случае суд также принимает во внимание справку администрации Долганского сельсовета 

<

адрес>, о том, что принятие здания детского сада и штата с баланса ТОО «Долганское» происходило на основании распоряжений, а не приказов, данные распоряжения в архиве администрации не сохранились, а также показания свидетеля Свидетель №1, работавшей в спорный период времени в должности заведующей детским садом «Солнышко», согласно которым Книгу приказов и распоряжений по детскому саду за 

<

данные изъяты>, завела сама Свидетель №1, для использования в своей работе. Кроме того, Свидетель №1 показала, что ФИО1 не могла быть принята на работу временно в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на тот момента она уже состояла в штате детского сада «Солнышко» в качестве воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 находилась на больничном, ее обязанности исполняла медсестра ФИО4, которая, как допускает Свидетель №1, могла неверно сформулировать содержание приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

То обстоятельство, что ФИО1 в спорный период времени находилась в отпуске по уходу за ребенком, который начался с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) подтверждается копией свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ у истицы сына Ивана (пенсионное дело №), копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с апреля 

<

данные изъяты> г. по июнь 

<

данные изъяты> г. заработная плата ФИО1 в период работы в ТОО «Долганское» не начислялась (л.д. 29), копиями лицевых счетов рабочих и служащих администрации 

<

адрес> на имя истицы, датированных 

<

данные изъяты> г.г., согласно которым ФИО1 воспитателю детсада находящейся в декретном отпуске бухгалтерией администрации 

<

адрес> начиная с июня 

<

данные изъяты> г. по декабрь 

<

данные изъяты> г., ежемесячно, производились денежные выплаты, показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, согласно которым, ФИО1 еще до передачи детского сада «Солнышко» с баланса совхоза на баланс администрации 

<

адрес>, ушла в отпуск по уходу за ребенком, после увольнения из совхоза в связи с переводом в администрацию 

<

адрес>, в связи с передачей на баланс администрации детского сада, ФИО1 на работу не вышла, отпуск по уходу за ребенком у нее продолжился, ФИО1 вызвали из декретного отпуска в связи с тем, что необходимо было заменить на период временного отсутствия воспитателя ФИО5, которая на тот момент ушла «на больничный», вызов ФИО1 из декретного отпуска исполняющая на том момент обязанности заведующего детским садом медсестра ФИО4 согласовывала лично с Свидетель №1 

В связи с изложенным, принимая во внимание обстоятельства установленные судом в ходе судебного разбирательства по делу, ссылка представителя ответчика на не указание периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Справке уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость, выданной заведующей МКДОУ детский сад «Березка» ДД.ММ.ГГГГ, как периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, признается несостоятельной.

Учитывая вышеизложенное, применительно к вышеуказанным положениям законодательства и учитывая, что отпуск по уходу за ребенком предоставлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), суд приходит к выводу о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1

С учетом вышеуказанного периода, зачтенного в стаж в льготном исчислении, совокупный специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии составляет более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом необходимый страховой стаж и стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ должна быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с ответчика, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в связи с возникновением права ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 г.

Судья И.А. Торопицына