№12-97/2023

Р Е Ш Е Н И Е

21 сентября 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу законного представителя юридического лица ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» - генерального директора ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» ФИО1 на постановление мирового судьи 287 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 13 июля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Мировой судья 287 судебного участка Электростальского судебного района Московской области, постановлением от 13.07.2023 признал ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначил за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В настоящей жалобе ФИО1 просит об отмене названного выше судебного акта и прекращения административного дела в виду отсутствия вины ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» в связи с отсутствием сведений о привлечении ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» к административной ответственности и наложении штрафа, в связи с неполучением постановления по делу об административном правонарушении от 02.02.2023, а так же в связи с отсутствие доказательств его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.14 п.2 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу и просил суд жалобу удовлетворить в полном объёме, а постановление мирового судьи от 13.07.2023 отменить. 

Проверив представленные материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 13.07.2023 законным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 02.02.2023, вынесенным контролером ГКУ «АМПП», было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ, ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» не предоставлялись, а административный штраф не уплачен по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 26.04.2023.

Вывод о совершении ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» вышеуказанного административного правонарушения мировым судьёй были сделаны на основании совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: содержания протокола об административном правонарушении от 12.05.2023, в котором описаны обстоятельства совершенного ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» административного правонарушения; содержания постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 02.02.2023, согласно которому ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» привлечена к административной ответственности за совершение административно правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 и ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей; распечаткой с сайта ФГУП «Почта России», подтверждающий факт направления в адрес места нахождения юридического лица (

<

...>, помещ.55) постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 02.02.2023.

Приведенные в постановлении мирового судьи указанные выше доказательства, по мнению суда апелляционной инстанции, достоверны, допустимы, достаточны для юридической оценки действий ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» и относятся к исследуемым событиям.

Из материалов дела также следует, что административным органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45, в постановлении разъяснены порядок и сроки уплаты административного штрафа, однако никаких мер к уплате штрафа, в том числе частично, ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» не приняло, за отсрочкой и рассрочкой уплаты штрафа в суд не обращалось.

Таким образом, бездействие ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» не было уведомлено о вынесенном в отношении ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» постановлении должностного лица административного органа от 02.02.2023, его копию не получала, не влекут отмену обжалуемого судебного акта.

Так, из копии постановления, где имеется отметка о почтовом отправлении (л.д.2 оборот) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580180164974 (л.д. 8) следует, что 2 февраля 2023 года по юридическому адресу ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ», указанному, в том числе в жалобе, поданной в суд общей юрисдикции, направлялась копия постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 02.02.2023 года, 06.02.2023 - неудачная попытка вручения, 14.02.2023 - возврат в связи с истечением срока хранения, что в силу положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является надлежащим извещением лица.

Таким образом, должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для получения копии постановления от 02.02.2023. Риск неполучения поступившей корреспонденции по месту регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, несет само это лицо.

Однако ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» поступление в свой адрес почтовой корреспонденции не контролировало, от ее получения уклонилось.

Доводы законного представителя ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» ФИО1 в судебном заседании о том, что протокол об административном правонарушении должностным лицом ГКУ «АМПП» от 12.05.2023 рассмотрен без его участия, так же не состоятелен.

Так, исходя из смысла статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Из копии извещения, где имеется отметка о почтовом отправлении (л.д.3 оборот) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580282867186 (л.д. 9) следует, что 28.03.2023 по юридическому адресу ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ», указанному, в том числе в жалобе, поданной в суд общей юрисдикции, направлялось извещение должностного лица ГКУ «АМПП», 02.05.2023 – прибыло в место вручения, 11.05.2023 - возврат в связи с истечением срока хранения, что в силу положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является надлежащим извещением лица.

Доказательств нарушения органом почтовой связи порядка доставки и вручения корреспонденции не представлено.

Таким образом, законный представитель ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» своевременно и надлежащим образом уведомлялся о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, однако не контролировал поступление в свой адрес почтовой корреспонденции и не обеспечил ее получение. В данном случае должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» права на защиту.

Доказательств, подтверждающих наличие у ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» объективных причин, препятствовавших своевременно, в установленный законом срок, оплатить административный штраф по постановлению от 02.02.2023, суду апелляционной инстанции представлено не было.

Доводы жалобы о невиновности ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 не относятся к предмету рассмотрения по настоящему делу.

При производстве по делу об административном правонарушении принцип презумпции невиновности нарушен не был. Бремя доказывания распределено правильно.

При назначении наказания мировой судья учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N 287 Электростальского судебного района Московской области от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭРА ПОЛИМЕРОВ» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Г.Ю. Шалыгин