Дело № 2-109/2024

(УИД 55RS0021-01-2024-000138-41)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

р.п. Муромцево 17.05.2024

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Густенёва А.Ю.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, мотивируя заявление тем, что 11.01.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Пенсионного фонда в назначении пенсии ему было отказано. Причиной отказа послужило исключение из подсчета страхового стажа при определении на пенсионное обеспечение, периодов работы с 13.03.1992 по 19.11.2019, которые подтверждаются справками о наличии трудовой деятельности. Учитывая изложенное, истец ФИО2 просил зачесть в стаж работы, дающей право на пенсионное обеспечение периоды с 13.03.1992 по 30.12.2000, с 02.04.2001 по 31.10.2005, с 20.05.2009 по 20.11.2009, с 18.05.2010 по 20.10.2010, с 01.09.2011 по 08.11.2011 с 05.05.2016 по 25.10.2016, с 05.04.2017 по 19.11.2019, установив дату назначения пенсии с 11.01.2024. 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования уточнил, просил обязать ОСФР по Омской области: включить в его общий страховой стаж периоды работы на территории Республики Казахстан: с 13.03.1992 по 14.02.1994, с 14.03.1994 по 28.05.1998, с 01.06.1998 по 30.12.2000, с 02.04.2001 по 31.12.2001 в ТОО «...», а также назначить ему страховую пенсию с даты обращения – 18.08.2023, с учетом сведений о размере заработной платы, содержащихся в архивных справках. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 60), в судебном заседании заявленные ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, привела доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д. 56-59), указав, что дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – 14.08.2023. 18.08.2023 и 11.01.2024 истцом поданы заявления о назначении страховой пенсии по старости, решениями от 24.11.2023 и 17.01.2024 приняты решения об отказе в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При определении права на страховую пенсию истца по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж истца составил 14 лет 5 месяцев 28 дней, величина ИПК – 19,816. Спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Казахстан. Отделением в отношении истца направлены формуляры «Запросы» о подтверждении периодов работы в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Акмолинской области г. Кокшетау» и в Акмолинский областной филиал АО «ЕНПФ» Республики Казахстан. При этом архивные учреждения и иные организации Республики Казахстан не являются компетентными органами в рамках реализации Соглашения ЕАЭС и не уполномочены для осуществления сотрудничества в соответствии с Порядком взаимодействия. При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включены периоды работы на территории Республики Казахстан: с 13.03.1992 по 14.02.1994, с 14.03.1994 по 28.05.1998, с 01.06.1998 по 30.12.2000, с 02.04.2001 по 31.10.2005, с 03.07.2008 по 16.07.2008, с 20.05.2009 по 20.11.2009, с 18.05.2010 по 20.10.2010, с 26.08.2011 по 03.11.2011, с 05.05.2016 по 25.10.2016, с 05.04.2017 по 01.05.2019, с 02.05.2019 по 19.11.2019, поскольку документально не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан, в т.ч. справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Представленные истцом справки о заработной плате от 12.12.2023, выданные ТОО «...» содержат сведения о фактической сумме заработка, но информации об отчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует. Полагает, что основания для удовлетворения уточненных ФИО2 требований, отсутствуют. 

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные ФИО2 уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, ФЗ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения. Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения от 13.03.1992.

На основании ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992. 

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992). 

С 01.01.2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.122019 (ратифицировано Российской Федерацией 09.112020 г. ФЗ № 354-ФЗ) (далее - Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. 

Ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1). 

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик (п. 3 ст. 7 Соглашения).

Частью 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 35 указанного закона с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости ФИО2 является достижение возраста 61 года 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 9 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Общий порядок подтверждения страхового стажа за периоды до и после регистрации в качестве застрахованного лица определены статьей 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.199 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при ее отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В данном случае, из Вида на жительства иностранного гражданина 83 № 0852550 (л.д. 7-13), свидетельства о рождении (л.д. 11), следует, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения ..., с 10.08.2023 зарегистрирован по адресу: ...А. 

Из уведомления (л.д. 81), решения № 246379/23 (л.д. 84), заявления (л.д. 76-76), следует, что 18.08.2023, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, за назначением страховой пенсии по старости. Решением № 246379/23, ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным ФИО2 документам - трудовой книжки, свидетельства о рождении, страховой стаж ФИО2 составил 14 лет 05 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,792. В страховой стаж не учтены периоды работы на территории Республики Казахстан: 13.03.1992 по 14.02.1994, с 14.03.1994 по 28.05.1998, с 01.06.1998 по 30.12.2000, с 02.04.2001 по 31.10.2005, с 03.07.2008 по 16.07.2008, с 20.05.2009 по 20.11.2009, с 18.05.2010 по 20.10.2010, с 26.08.2011 по 03.11.2011, с 05.05.2016 по 25.10.2016, с 05.04.2017 по 01.05.2019, с 02.05.2019 по 19.11.2019. 

Из решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № 5933/23 от 17.01.2024, рассмотрев заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о назначении страховой пенсии по старости, принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 14 лет 5 месяцев 28 дней, величина ИПК – 19,816. Не включены в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 19.11.2019, в связи с тем, что не поступило подтверждение из компетентного органа Республики Казахстан (л.д. 16-17). 

При этом периоды работы ФИО2 в совхозе «...» ... Республики Казахстан, с 04.08.1977 по 02.10.1978, с 03.10.1978 по 28.04.1979, с 03.02.1981 по 12.03.1992, включены ответчиком в страховой стаж. 

Согласно записям в трудовой книжке ET-I №1745778, дата заполнения 04.08.1978 г., на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д. 18-27, 92-96), ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с 03.02.1981 по 14.02.1994, трактористом отделения № 1 совхоза ..., с 14.03.1994 по 28.05.1998 работал механизатором в бригаде № ... совхоза .... 01.06.1998 принят механизатором в ТОО «...», 30.12.2000 уволен по собственному желанию. 02.04.2001 принят в ТОО «...» механизатором, 31.10.2005 уволен, в связи с расторжением трудового договора. 

Указанные сведения о стаже работы подтверждаются также представленными в материалы дела архивными справками. 

Так согласно архивных справок № 03.20.6-01-30/695 от 28.11.2023 (л.д. 28-30), № 03.20.6-01-30/756 от 12.12.2023 (л.д. 31-32) о стаже работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

- Приказом от 05.02.1981 № 30 по совхозу ... ФИО1 принят в штат совхоза трактористом отделения №1 с 03.02.1981. 

- Постановление Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 07.10.1993 г. Кокчетавская область переименована в Кокшетаускую область. 

- Приказом от 01.02.1994 г. № 13-к по совхозу ... ФИО1 уволен из штата совхоза в связи с выездом за пределы Казахстана с 01.02.1994 года. 

- Приказом от 16.03.1994 г. № 24-к по совхозу «... ФИО1 принят в штат совхоза механизатором в бригаду №1 с 11.03.1994 года. 

На основании собрания собственников имущественных паев совхоза «...» от 19.04.1996 года, решением главы Чистопольской районной администрации от 06.08.1996 года зарегистрирован производственный кооператив «...», который является юридическим правопреемником совхоза. 

В соответствии с Законом Республики Казахстан, Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона «О хозяйственных товариществах» от 02.05.1995 года, решением общего собрания рабочих и служащих кооператива от 01.06.1998 года ПК «...» преобразован в ТОО «...». 

Указом Президента Республики Казахстан от 02.05.1997 года №3482, в соответствии со ст. 9 Закона РК «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». Куйбышевский район переименован в Целинный район. Поселок Куйбышевский Куйбышевского района переименован в поселок Новоишимский Целинного района. 

Указом Президента Республики Казахстан от 03.05.1997 года №3483, в соответствии со ст. 9 Закона РК «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» упразднена Кокшетауская область, изменены границы Северо-Казахстанской области, включив в нее территорию упраздняемой Кокшетауской области. 

Приказом от 30.12.2000 года № 45-к по ТОО ... все работники уволены из ТОО по собственному желанию.

Документы по личному составу (приказы, ведомости начисления заработной платы) ТОО «...», ТОО «...», ТОО «...» за 2001 -2019 годы на хранение в архив не поступали. 

Согласно справки ТОО «...» (л.д. 37), 11.02.1957 г., Колхоз «...» переименован в связи с реорганизаций в совхоз «...»; 19.04.1996–переименован в ПК «...»; 01.06.1998 ПК «...» ликвидирован в связи с банкротством и создано ТОО «...»; 01.01.2001 ТОО «...» перерегистрирован в ТОО «...» в связи с изменением учредителей; 01.04.2019 в связи с изменением учредителей все работники ТОО «...» переведены в вновь созданное ТОО «...». 

Из справки ТОО «...» от 12.12.2023 (л.д. 38), следует, что в периоды с марта по декабрь 1992 года и с января по октябрь 1993 года, ФИО2 начислялась заработная плата. 

Из справки ТОО «...» от 12.12.2023 (л.д. 39), следует, что в периоды с ноября по декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по декабрь 1995 года, с января по декабрь 1996 года, с января по декабрь 1997 года, ФИО2 начислялась заработная плата. 

Из справки ТОО «...» от 12.12.2023 (л.д. 40), следует, что в периоды с января по декабрь 1998 года, с января по декабрь 1999 года, с января по декабрь 2000 года, с апреля по декабрь 2001 года, ФИО2 начислялась заработная плата. 

Начисление заработной платы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в указанные и заявленные истцом спорные периоды, подтверждается архивной справкой № 03.20.6-01-30/696 от 28.11.2023 (л.д. 34-36). 

В целях подтверждения указанных периодов работы ФИО2 в рамках проведения работы по оценке пенсионных прав истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области были направлены формуляры «Запрос», согласно Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.219 г., утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. №122 (л.д. 67-68, 69-70). 

Из материалов пенсионного дела ФИО2 (л.д. 67-98), в том числе выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 73), следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.08.2023. Все спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 имели место до 14.08.2023. 

Поскольку указанные в иске периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также представленными архивными справками, и все периоды работы в совхозе ..., ТОО «...» имели место до 01.01.2002 и до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», состоявшейся 14.08.2023, суд приходит к выводу о включении названных периодов в страховой стаж истца, поскольку они подтверждены надлежащими доказательствами в соответствии с приведенными выше нормативно-правовыми актами. 

Разрешая требования об обязании произвести начисление страховой пенсии с даты обращения 18.08.2023, с учетом сведений размере заработной платы, содержащихся в архивных справках, суд приходит к следующему. 

При рассмотрении гражданского дела из архивных учреждений республики Казахстан были представлены архивные справки, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, так и размер получаемой ФИО2 в данные периоды заработной платы, также из материалов дела следует, что первоначальным обращением за назначением страховой пенсии явилась дата 18.08.2023. 

Указанные архивные справки выданы в установленном законом порядке, содержат соответствующие реквизиты документа, в них указаны периоды работы в определенной профессии и должности и размер заработной платы истца, справки удостоверены соответствующим образом. 

При таки обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанности произвести назначение ФИО2 страховой пенсии по старости с учетом сведений о размере заработной платы, содержащихся в представленных справках содержащиеся в справках о заработной плате № 85 от 12.12.2023, № 86 от 12.12.2023, № 90 от 12.12.2023, выданных ТОО «...», с 18.08.2023 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявленные ФИО2 уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы:

- с 13.03.1992 по 14.02.1994 в совхозе ...;

- с 14.03.1994 по 28.05.1998 в совхозе ...;

- с 01.06.1998 по 30.12.2000 в ТОО «...»;

- с 02.04.2001 по 31.12.2001 в ТОО «...». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять к учету при определении размера пенсии и оценке пенсионных прав сведения о заработной плате, содержащиеся в справках о заработной плате № 85 от 12.12.2023, № 86 от 12.12.2023, № 90 от 12.12.2023, выданных ТОО «...». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 18 августа 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Густенёв

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 21.05.2024. 

Председательствующий А.Ю. Густенёв