УИД 77RS0032-02-2025-005787-66

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-661/25 по административному иску Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" к ГУ ФССП России по адрес, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 фио о признании действий (бездействия) незаконными, обязании восстановления нарушенных прав, 

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" (далее – адрес ПКО «ПКБ») обратилось с административным иском к ГУ ФССП России по адрес, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 фио о признании действий (бездействия) незаконными, обязании восстановления нарушенных прав, просит суд признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, в части предоставления ответа на заявление об окончании и возобновлении исполнительного производства, в части своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на общую сумму задолженности в размере сумма, в части принятия решения о взыскании суммы задолженности в размере сумма, в части принятия решения об окончании исполнительного производства; обязать административных ответчиков: начальника отделения – старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио - рассмотреть заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, предоставить административному истцу ответ на заявление, отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство; судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 фио - принять решение о возбуждении исполнительного производства на сумму задолженности, указанную в исполнительном документе, принять решение о взыскании с должника задолженности в размере сумма, принять исчерпывающие меры, направленные на исполнение исполнительного документа, взыскать с ГУ ФССП России по адрес госпошлину в бюджет в размере сумма

В обоснование требований указано, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № 120237/19/77033-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 015538691, должником по которому является ФИО2. Согласно вышеупомянутому исполнительному документу, сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника ФИО2 составляет сумма, сумма судебных расходов – сумма, а всего ко взысканию определено сумма При этом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства только на сумму сумма В рамках данного ИП указанная сумма в размере сумма была удержана и исполнительное производство окончено фактическим исполнением. О данных фактах истцу стало известно 17.02.2025 года путем получения информации от Черемушкинского ОСП ГУ ФСП России по адрес. В тот же день, 17.02.2025 года административный истец подал начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, и исполнении требований исполнительного документа в полном объеме. При этом, до настоящего времени ответ на данное заявление не поступил. Таким образом, действиями административных ответчиков были грубо нарушены права административного истца, выразившиеся в отсутствии ответа на заявление и исполнения требований исполнительного документа только в части, и последующего окончания исполнительного производства.   

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в суд не явился, извещен, направил письменный отзыв, по доводам которого просил в иске отказать. 

Иные административные ответчики, их представители, в судебное заседание не явились, извещены. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего. 

 Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. п. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, указанный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают охраняемых законом интересов должника и иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. 

Согласно статье 10 ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, в производстве Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 120237/19/77033-ИП от 03.12.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 015538691, выданного Черемушкинским районным судом адрес.

Должником по исполнительному производству № 120237/19/77033-ИП от 03.12.2019 года является ФИО2, взыскателем – адрес «ПКБ».

 Согласно исполнительному листу ФС № 015538691, выданному Черемушкинским районным судом адрес 08.08.2018 года, сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника ФИО2 составляет сумма, сумма судебных расходов – сумма, а всего к взысканию определено сумма 

03.12.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму сумма 

В рамках данного ИП указанная сумма в размере сумма была удержана и исполнительное производство окончено фактическим исполнением 03.10.2024 года. 

17.02.2025 года административный истец подал начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, и исполнении требований исполнительного документа в полном объеме. 

При обращении в суд, административный истец указал, что ответ на данное заявление не поступил.

Вместе с тем, судом установлено, что 25.04.2025 года начальником отдела – старшим судебным приставом Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № 120237/19/77033-ИП, и присвоен новый номер исполнительного производства № 189524/25/77033-ИП.

В силу положений п. 3 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

25.04.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, указав верным сумму взыскания задолженности по исполнительному листу ФС № 015538691, выданному Черемушкинским районным судом адрес, в размере сумма

В рамках данного исполнительного производства № 189524/25/77033-ИП судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на полное исполнение требований исполнительного документа, вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении должника и недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

Кроме того, на депозитный счет Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве с 29.04.2025 года по 17.07.2025 года поступили взысканные денежные средства в размере сумма, которые были перечислены взыскателю по указанным им реквизитам.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.

При этом в ходе рассмотрения дела административном истцом не представлено доказательств незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

Так, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2019 года судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка в сумме, подлежащей взысканию - сумма вместо сумма, 25.04.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, указана верная сумма задолженности, принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а потому оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется. 

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства № 189524/25/77033-ИП, были совершены исполнительные действия по аресту имущества должника, вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении должника и недвижимого имущества, принадлежащего должнику, часть денежных средств взыскана и перечислена административному истцу. 

Административным истцом в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, допустимых и достоверных доказательств того, что в связи с вынесением оспариваемого постановления административного ответчика, нарушены его права, свободы и законные интересы и на него возложены какие-либо дополнительные обязанности, не представлено. Судом при рассмотрении дела нарушений прав административного истца не установлено.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" к ГУ ФССП России по адрес, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 фио о признании действий (бездействия) незаконными, обязании восстановления нарушенных прав, в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" к ГУ ФССП России по адрес, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 фио о признании действий (бездействия) незаконными, обязании восстановления нарушенных прав - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес. 

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2026 г.

Судья Е.О. Пименова