Дело № 2-1461/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.09.2025 объявлена резолютивная часть 

30.09.2025 принято в окончательной форме

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Бершанской М.В.

при секретаре Муленко К.Н.,

помощник судьи Аникина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные Решения» о признании незаконным бездействия, признании незаконными действий, возложении обязанности совершить действие, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные Решения» (далее – АО «РИР»), в котором просит:

- признать незаконными бездействия ответчика по не указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** за расчётные периоды декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года размера пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу «отопление (Гкал)» и определенного в соответствии с требованиями ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

- признать незаконными действия ответчика и обманом ФИО1 по указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** начисленного размера пени в составе платы за коммунальную услугу «Отопление (Гкал)» за расчётный период декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года,

- возложить на ответчика обязанность указывать в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] ЛС ** размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу «отопление (Гкал)» определенной в соответствии с требованиями ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не в составе начисленной платы за расчетный период,

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда по каждому факту не указания в ЕПД за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года размера определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пени) и 15000 руб. по каждому факту начисления ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года пени в составе платы за расчетные периоды, а всего взыскать 90000 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является пользователем жилого помещения – квартиры № ** в многоквартирном доме по [адрес], и, соответственно, пользователем коммунальных услуг. В нарушение требований п.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года не указал размер определенных законом пеней за невнесение, несвоевременное внесение платы за «Отопление (Гкал)» за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, поскольку указал пени в составе платы за месяц. При этом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых вопросах регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» установлено, что до 1 января 2027 года начисление пени осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством РФ, исходя из ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года – 9,5%. Ссылаясь на ст.ст.69, 70 Правил № 354, а также на примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, предусмотренную п.71 Правил № 354, утвержденную Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, указывает, что задолженность потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды и размер пеней указывается в платежном документе за текущий расчетный период в качестве справочной информации (графа 13) и не подлежит включению в плату за коммунальные услуги за текущий расчетный период (графа 11). Ответчик не исполнил свои обязанности, предусмотренные нормами материального права, чем нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализациях им товарах (работах, услугах), установленное ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». И на оплату потребителем услуг в размере, определенном в установленном порядке. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, который истец оценивает в общей сумме 90 000 руб., т.е по 15000 руб. за каждый факт нарушения. 

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме. В приобщенных к материалам дела письменных пояснениях изложил свою позицию и позицию доверителя, аналогичную той, что изложена в исковом заявлении. Полагает, что в платежном документе размер неустоек, штрафов и пеней должен указываться только как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды и не может предъявляться к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление и дополнительные письменные пояснения, в которых указала, что доводы истца являются необоснованными, требования не подлежащими удовлетворению. В платежном документе истца размер задолженности за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, оказываемых АО «РИР», указан в соответствии с требованиями п. 69, 69(1), 70 Правил № 354, форма единого платежного документа, направляемая ежемесячно истцу соответствует примерной форме платежного документа, установленной приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг». Примерная форма ЕПД носит рекомендательный характер. В соответствии с п.3 приказа № 43/пр, в платежном документе указываются: «К оплате за расчетный период, руб.» (колонка 11), «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25 числа включительно» (колонка 12), «Неустойка (штраф, пеня)» (колонка 13), «Итого к оплате» (колонка 15). В едином платежном документе АО ЕРКЦ также отражается начисление за расчетный период по колонкам «Итого, руб.», «Пени, руб.», «Начислено за месяц, руб.». При формировании платежного документа начисление пени производится в соответствии с положениями п.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом не используются значения сумм ранее начисленных пени, а производится новый расчёт с учетом фактических дат произведенных в расчетном периоде оплат и действующей ключевой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Какие-либо действия (бездействие) АО «РИР» направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушающие личные неимущественные права граждан, причиняя этим гражданам физические и нравственные страдания отсутствуют, доказательств обратного стороной истца не представлено. 

Представитель третьего лица АО ЕРКЦ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей»). 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 октября 2020 г., в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.02.2025.

В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

АО «РИР» является поставщиком коммунального ресурса тепловой энергии в отношении многоквартирного дома по [адрес].

Истцу ФИО1 предоставлены платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года на оплату коммунальных услуг, в том числе за коммунальную услугу «Отопление (Гкал)». Полагая, что АО «РИР» начислил и указал в ЕПД за спорные расчетные периоды в составе платы за месяц, вместо справочной информации, а также не указал в платежном документе размер пени за коммунальную услугу «Отопление (Гкал)» за указанные периоды в соответствии с требованиями ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации и предъявил их к оплате, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего. 

Из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В материалы дела представлен единый платежный документ за декабрь 2024 года Данный документ содержит информацию по коммунальной услуге «Отопление (Гкал)». В колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса – 2984,04 руб., в колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - 1720,71 руб., в колонке «Начислено за мес. руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - 4704,75 руб.

В едином платежном документе за январь 2025 года в колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса – 3061,28 руб., колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - 64909,39 руб., в колонке «Начислено за мес. руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - 67970,67 руб.

Из единого платежного документа за февраль 2025 года следует, что в колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса – 3379,64 руб., колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - «минус» 61260,97 руб., в колонке «Начислено за мес. руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - «минус» 57881,33 руб.

Таким образом, начисленные пени за январь 2025 г. в сравнении с декабрем 2024 г., кратно отличаются друг от друга в сторону увеличения.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в 2022 - 2026 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 с 01.01.2016 к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 1 января 2025 года, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, начисление и уплата пени производится исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

По состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляла 9,5 % (информационное сообщение Банка России от 11.02.2022).

С 01.01.2025 срок действия предоставленных Правительству Российской Федерации частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-Ф3 полномочий об установлении особенностей при регулировании жилищных отношений истек.

Таким образом, на дату формирования платежного документа за январь 2025 года нормативно-правовым актом, регламентирующим начисление пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, являлся Жилищный кодекс Российской Федерации, регулирующий вопрос взыскания с потребителя пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Решением Банка России размер ключевой ставки (% годовых) в январе 2025 года составил 21%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» установлено, что до 1 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, учитывая, что до издания постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» при расчетах пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг применение ключевой ставка Банка России в размере 21% со стороны ответчика являлось обоснованным.

В ЕПД за февраль 2025 года со сроком оплаты до 10.03.2025 ответчик произвел перерасчет пени за несвоевременно оплаченную коммунальную услугу «Отопление» исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 в размере 9,5 %, в связи с чем, общая сумма долга в графе «Долг/переплата, руб.» будет указана в платежном документе за март 2025 года с учётом данного перерасчета. 

Самостоятельно к ответчику за разъяснениями по начисленным платежам и пени сторона истца не обращалась, доказательству тому в материалы дела не представила. 

Суд находит необоснованным довод представителя истца о том, что ответчик требовал от потребителя оплаты пени, включив их в состав начисленной платы за отопление в графе «Начислено за месяц» основной таблицы ЕПД и в графу «Итого к оплате за месяц» до погашения потребителем суммы основного долга за отопление.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы зам каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69).

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (пункт 70 Правил № 354).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «л» пункта 69, пункта 69 (1) Правил № 354 исполнитель имеет право указывать в едином платежном документе дополнительную информацию, справочно-информационные сведения, при этом перечень видов информации конкретно не приведен. Запрет на размещение в едином платежном документе иной информации установлен пунктом 69(1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной).

Примерная форма платежного документа утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр, она носит рекомендательный характер и не обязывает региональных операторов выставлять платежные документы по данной форме.

Согласно положений п.3 Приказа № 43/пр в платежном документе указываются: «К оплате за расчетный период, руб.» - колонка 11 основной таблицы; «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25 числа включительно)» - колонка 12 основной таблицы, «Неустойка (штрафы, пеня») – колонка 13 основной таблицы; «Итого к оплате» - колонка 15 основной таблицы.

Как указано представителем ответчика, в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг владельцу жилого помещения, расположенного по [адрес]:

- в шестой колонке с наименованием «Итого, руб.» отражена сумма начислений за расчетный период (с учетом наличия перерасчета) по каждому виду коммунального ресурса, что соответствует колонке 11 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в седьмой колонке с наименованием «Пеня, руб.» отражена сумма начисленных (доначисление за расчетный период) пени за несвоевременную оплату потребленных коммунальных ресурсов на дату формирования платежного документа, что соответствует колонке 13 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в восьмой колонке с наименованием «Начислено за месяц, руб.» отражена сумма начислений за расчетный период (с учетом наличия перерасчетов) и начисленных пени за несвоевременную оплату потребленных коммунальных ресурсов на дату формирования платежного документа (сумма значений по колонкам 6 и 7), что соответствует колонке 15 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в девятой колонке с наименованием «Долг/переплата, руб.» отражено входящее сальдо по оплате потребленного коммунального ресурса (без учета начисленных пени) на дату формирования платежного документа, что соответствует колонке 12 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр.

Итоговая сумма к оплате с учетом начисленных пени и просроченной задолженности по оплате потребленного коммунального ресурса отражена в разделе «Итого к оплате» в правом верхнем углу платежного документа. 

Проанализировав примерную форму платежного документа, рекомендованную Приказом № 43/пр. и ЕПД, выданные истцу за спорный период времени, суд не усматривает каких-либо нарушений в виде незаконных действий или бездействий ответчика, выраженных в неверном указании/неуказании в ЕПД информации для оплаты, которая могла бы ввести в потребителя в заблуждение. 

АО ЕРКЦ при формировании единого платежного документа вправе указывать в нём, кроме начисления по каждой отдельной коммунальной услуге за текущий месяц, также суммарную задолженность потребителя по оплате услуг и пени, как за месяц, так и всю суммарную задолженность перед исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

Общая сумма задолженности за весь период, с учетом начисленных пени, указана в верхней текстовой части единого платежного документа. 

Поскольку по общему правилу пункта 70 Правил № 354 информация о размере начисленной пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги подлежит отражению в платежном документе, суд приходит к выводу о том, что указание в платежном документе пени в составе начисленной платы за расчетные периоды декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года не противоречит нормам действующего законодательства.

Учитывая, что расчетным периодом является месяц, то указание в платежном документе пени в виде разницы между начисленными пени за весь период долга в текущем периоде и за весь период долга никоим образом не ущемляет прав истца.

Довод представителя истца о том, что в платежном документе указывается размер неустоек (штрафов, пеней) как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды, и не предъявляется к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период, является несостоятельным в связи с тем, что в данном случае единый платежный документ соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, пени указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации, из единых платежных документов следует что графы «начислено», «итого, руб.», «пени, руб.» позволяют потребителю четко получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени. 

Пункт 65 Правил № 354 наделил потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, о начислении за текущий месяц можно узнать из графы «Итого. руб.».

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.

Учитывая, что судом указанные истцом бездействия и действия ответчика не признаны незаконными, ответчиком истцу начислена пеня в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пеня согласно Правилам № 354 подлежит отражению в платежном документе, суд приходит к выводу о том, что требование о возложении на АО «РИР» обязанности указывать в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу «Отопление (Гкал)», определенный в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не в составе начисленной платы за расчётный период удовлетворению не подлежит. 

Оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает в связи со следующим. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что судом в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав потребителя ответчиком АО «РИР» не установлен, требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 90000 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные Решения» о признании незаконными бездействия АО «РИР», выразившееся в неуказании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС **, за расчётные периоды декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года размера пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)» и определенного в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; признании незаконными действий АО «РИР», выразившихся в указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** начисленного размера пени в составе платы за «Отопление (Гкал)» за расчётные периоды декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года; возложении на АО «РИР» обязанности указывать в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)», определенный в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не в составе начисленной платы за расчётный период; взыскании с АО «РИР» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда по каждому факту неуказания ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 года, январь 2025 года и февраль 2025 года размера определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней), и 15 000 руб. по каждому факту начислений ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 года, январь 2025 года и февраль 2025 года пени в составе платы за расчётные периоды, а всего взыскать 90 000 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД 70RS0009-01-2025-002029-77