Дело №12-320/2025

27RS0003-01-2025-005158-37

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об администравтином правонарушении

г. Хабаровск 27 октября 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шулимова А.В.

рассмотрев К. на постановление № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К

УСТАНОВИЛ:

К. направила в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска жалобу на постановление начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД по Хабаровскому краю Б № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из поступившей жалобы и дополнений к ней следует, что К просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, в связи с тем что, в момент нахождения транспортного средства на дорожной разметке пешеход только начал движение по проезжей части, остановиться до пешеходного перехода или на пешеходном переходе технически не представлялось возможным. Автомобиль не препятствовал прохождению пешеходом пешеходного перехода. Пешеходом не был исполнен пункт 4.5 ПДД. Являясь собственником транспортного средства, она не имеет права управления им, водительское удостоверение ей не выдавалось, транспортным средством управляло другое лицо ее супруг К

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, работающим в автоматическом режиме.

Должностное лицо ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю Б заявитель К уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явились, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы жалобы, материалы дела, истребованные по запросу суда, выслушав участвующее лицо, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со смыслом ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенных постановления и решения. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что основанием для привлечения К. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> водитель транспортного средства, собственником которого на момент фотофиксации нарушения являлся К управлял автомобилем в нарушение п. 14.1 ПДД РФ. Указанное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки.

К как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание. 

По данному факту, в порядке ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю в отношении К. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №. Данное постановление направлено должностным лицом по юридическому адресу К Согласно сведениям ФГУП «Почта России», почтовая корреспонденция была вручена отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К. посредством почтовой связи в суд направлена жалоба на указанное постановление. Срок подачи жалобы не нарушен.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Статья 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает привлечение к административной ответственности за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Понятие «уступить дорогу» (не создавать помех), содержащееся в п. 1.2 ПДД, означает требование того, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество изменить направление движения или скорость.

Понятие «преимущество» (приоритет) предоставляет право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношении к другим участникам движения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях является порядок управления транспортным средством.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется деяниями, указанными в диспозиции статьи. 

С субъективной стороны деяние может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Из пояснений К, изложенных в жалобе и дополнениях к ней, следует, что в период времени, указанный в обжалуемом постановлении, транспортным средством управлял ее супруг К

В письменных пояснениях и согласно телефонограмме К, не имеющий возможности явиться в судебное заседание ввиду нахождения за пределами страны, суду пояснил, что является супругом К., ДД.ММ.ГГГГ он, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ехал 

<

адрес>.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, помимо пояснений самого К лицом, привлеченным к административной ответственности К. представлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств №, согласно которому в качестве лиц, допущенных к управлению данным транспортным средством, указан только К

Материалами дела об административном правонарушении доказательства, приведенные К. в обоснование доводов о несовершении ею вмененного правонарушения, не опровергаются.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких данных постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении К подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, в связи с чем вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, производство по делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Железнодорожного 

районного суда г. Хабаровска А.В. Шулимова