дело № 2-3812/17 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

09 октября 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на садовый дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью: 600 кв.м. на праве пользования принадлежит ЧИМ на основании свидетельства Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам города Новочеркасска на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 

<

дата>, выданном на основании Постановления Главы Администрации г.Новочеркасска от 

<

дата> №. ЧИМ приходится ФИО1 

<

данные изъяты>, что подтверждается 

<

данные изъяты> I-ШК № от 

<

дата>, свидетельством о заключении брака Н-АН № от 

<

дата>. 

<

дата> ЧИМ. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-AН № от 

<

дата>. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 

<

дата>, наследственное дело №г., зарегистрированное в реестре за №, государственный нотариус ААК, истица признана наследницей имущества гр. ЧИМ, на основании чего с 

<

дата> года по настоящее время пользуется земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой Председателя СТ № Н. № от 

<

дата>. На данном земельном участке без разрешительной документации самовольно построен садовый дом литер «А», общая площадь которого составляет 29,2 кв.м. Обратившись в Администрацию г. Новочеркасска с вопросом сохранения самовольной постройки - жилой дом Литер А, общей площадью 29,2 кв. м., истице было предложено обратиться в суд. Согласно техническому заключению ООО «П.» за № от 

<

дата>, специалист пришел к выводу о том, что расположение и конструктивные особенности возведенного строения литер «А» (садовый дом) инвентарный номер №, общей площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> дает возможность использовать само здание в целом по назначению в качестве садового дома, не создавая помех в обслуживании эксплуатации расположенных в непосредственно близости зданий и сооружений и не угрожает жизни и здоровью людей, принимающих участие в их эксплуатации.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - садовый дом, литер «А», инвентарный номер №, общей площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1, представитель Администрации г.Новочеркасска надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. ФИО1 предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 

<

дата>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.49).

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью: 600 кв.м. был предоставлен ЧИМ на основании свидетельства Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам города Новочеркасска на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 

<

дата>, выданном на основании Постановления Главы Администрации г.Новочеркасска от 

<

дата> № (л.д.42). 

В судебном заседании установлено, что ЧИМ приходится ФИО1 

<

данные изъяты>, что подтверждается 

<

данные изъяты> I-ШК № от 

<

дата>, и свидетельством о заключении брака Н-АН № от 

<

дата> последней с МВА (л.д.40,41).

Как следует из материалов дела ФИО2 умер 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.39). Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 

<

дата>, наследственное дело №г., зарегистрированное в реестре за №, государственный нотариус 

<

данные изъяты>

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата> следует, что на данном земельном участке без разрешительной документации самовольно построен садовый дом литер «А», общая площадь которого составляет 29,2 кв.м. (л.д.10-19). С целью сохранения самовольно возведенного строения, истица 31.08ю2017 года обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска (л.д.37), ответ до настоящего времени не поступил.

В соответствии с п.2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений. 

По смыслу п.п.4. п.1. ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения имеет право на садовом земельном участке осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений. 

Согласно ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется. 

В силу ст. 41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. 

На основании ч. 1 ст. 222 кг РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. 

Согласно техническому заключению ООО «П.» за № от 

<

дата> (л.д.20-36), при визуальном осмотре, обследовании и инструментальных обмерах строительных конструкций возведенного строения литер «А» (садовый дом), инвентарный номер №, общей площадью - 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и требованиями СНиП было установлено, что строение относиться к 5-й группе капитальности, представляет собой наличие строительных сооружений, выполняющих определенные несущие функции, сопряженных с особенностями конструктивных характеристик объекта согласно примененных решений строительных конструкций, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. 

Несущие конструкции строения литер «А» (садовый дом) возведены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации была исключена возможность: - разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации зданий; - недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или здания в целом вследствие деформаций или образование трещин. 

При визуальном обследовании несущих конструкций в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характерных трещин, перекосов частей здания, разломов стен и прочих повреждений и деформаций не обнаружено. Кровля садового дома соответствует расчетным нагрузкам и своему назначению, СНиП II - 26-76 «Кровля». В возведенном строении литер «А» (садовый дом), инвентарный номер №, общей площадью - 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 29,2 кв.м, все выходы ведут непосредственно наружу. Строение имеет эвакуационные выходы и соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Строение литер «А» (садовый дом) имеет конструкцию независимую от расположенных рядом строений и находящуюся в исправном состоянии, которая может быть признана капитальной, обеспечивающей нормальную эксплуатацию как самого здания, так и иных, расположенных в непосредственной близости зданий, строений и сооружений. 

Экспертом установлено, что расположение и конструктивные особенности возведенного строения литер «А» (садовый дом) инвентарный номер №, общей площадью - 29,2 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>, участок №, дает возможность использовать само здание в целом по назначению в качестве садового дома, не создавая помех в обслуживании эксплуатации расположенных в непосредственной близости зданий и сооружений и не угрожает жизни и здоровью людей, принимающих участие в их эксплуатации (л.д.28,29).

В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на садовый дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - садовый дом, литер «А», инвентарный номер № общей площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова